Переселение из ветхого и аварийного жилья: порядок оформления

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Каков порядок и особенности переселения граждан из аварийного жилья

Каждый человек имеет право проживать в комфортных и безопасных условиях. Поэтому если межведомственная комиссия после проведения технической экспертизы выносит решение, что определенный дом не может далее применяться для жизни людей, то все граждане, проживающие в этой недвижимости, должны переселяться в обязательном порядке.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Особенности переселения

Эта процедура должна реализоваться исключительно при учете информации, содержащейся в многочисленных статьях ЖК и ПП №47.

Весь процесс осуществляется по нескольким правилам:

  • решение принимается только особой межведомственной комиссией, собранной из специалистов в разных областях;
  • проводится техническая экспертиза, призванная определить реальное состояние основных частей строения;
  • если выносится вердикт о том, что строение действительно является аварийным, то далее решается, будет ли оно сноситься или ремонтироваться, а также может назначаться реконструкция дома;
  • все жильцы о переселении непременно оповещаются заранее;
  • граждане, являющиеся собственниками квартир, могут рассчитывать на новую идентичную недвижимость или на выкупную цену, при установке которой учитываются разные параметры имеющегося жилья;
  • все аварийные здания заносятся в специальную программу, в которой указана очередность переселения домов и людей, причем дополнительно имеются сроки, в течение которых должны выполняться эти действия, а их нарушения приводят к необходимости гражданам судиться с местными властями.

Как переселяются граждане

Если люди проживают действительно в опасном строении, то они должны расселяться. Это необходимо как для нанимателей, так и для собственников.

Как формируются списки на расселение? Смотрите по ссылке.

Нередко сами жильцы выступают инициаторами, так как они легко могут увидеть разные проблемы в своем доме.

Если они желают убедиться в отсутствии опасности для их жизни, то ими выполняются последовательные действия:

  • первоначально надо составить заявление, которое передается муниципальным властям;
  • в заявлении указывается на необходимость обследования строения;
  • проводится экспертиза комиссией, на основании которой выносится определенное решение;
  • заключение должно передаваться всем жильцам дома, причем если в нем указывается на то, что жить далее в таком доме невозможно, то передается гражданам уведомление о расселении, а оно должно содержать сроки, в течение которых дом должен полностью освобождаться;
  • собственники могут по своему желанию провести независимое обследование, если они не согласны с решением комиссии;
  • если независимая оценка указывает на оптимальное состояние дома, то решение комиссии может обжаловаться через суд.

Что говорится в законе о переселении из аварийного жилья? Пояснения юриста смотрите в этом видео:

Для обращения к межведомственной комиссии гражданами должны подготавливаться бумаги:

  • заявление, подписанное как можно большим количеством жильцов дома;
  • свидетельства о собственности на квартиры или договоры соцнайма;
  • техпаспорт;
  • заключение эксперта, если он приглашался для оценки строения;
  • план недвижности.

Правила переселения

Если принимается решение о том, что дом действительно находится в аварийном состоянии, то он вносится в программу. На основании нее устанавливаются сроки и очередность переселения граждан.

Процедура должна осуществляться при учете многочисленных правил:

  • новое жилье обязано быть одинаковым по площади с прошлой недвижимостью граждан;
  • для некоторых людей дополнительно учитываются нормы, поэтому им выдается квартира большего размера, так как на 1 человека должно выделяться не меньше 18 кв. м.;
  • все новые жилплощади должны быть благоустроенными;
  • не допускается отсутствие инженерных коммуникаций в новом доме;
  • в последнюю очередь осуществляется переселение граждан, обладающих ветхими квартирами и владеющими дополнительными комнатами;
  • если выявляется, что у людей имеется другая недвижимость, то они могут получить за квартиру только выкупную цену.

Порядок переселения по договору соцнайма

В аварийных домах люди могут проживать в собственных квартирах или в недвижимости, оформленной с помощью договора соцнайма.

Все люди, которые являются нанимателями, уплачивают определенную плату за найм, но если признается строение аварийным, то муниципалитет до переселения не может взимать с людей данные платежи.

При выдаче нового жилья после переселения заключается новый договор соцнайма. Наниматели могут рассчитывать исключительно на получение новой квартиры, которая соответствует квадратуре их прошлого жилья. Они никогда не получают выкупную цену.

Как переселяются собственники, не желающие переезжать

Некоторые люди, являющиеся владельцами квартир в аварийном здании, не желают менять место своего проживания, поэтому отказываются переезжать в новую жилплощадь и не хотят получать за свою недвижимость выкупную цену.

Жильцы должны быть официально предупреждены о переселении.

В такой ситуации муниципалитет вынужден обращаться в суд, чтобы принудить людей выселиться. При этом важно, чтобы уведомлялись собственники о выселении за 90 дней до этого процесса, а иначе требования властей могут не удовлетворяться судом.

При принудительном выселении собственников все равно им назначается компенсация, для определения которой приглашаются независимые оценщики. Также сами граждане могут подать в суд, если они не согласны с выкупной ценой, назначенной муниципальными властями. При этом надо обладать документальными доказательствами своей правоты.

Какие существуют мифы при переселении людей из аварийного жилья

Существует много недостоверных фактов, которыми пытаются манипулировать разные люди, желающие получить от муниципальных властей большую сумму денег или значительную по квадратуре квартиру.

Поэтому следует разобраться в наиболее популярных заблуждениях относительно данного вопроса.

Людей, проживающих в центре, переселяют на окраину города

Особенно это мнение беспокоит людей, проживающих в Москве или других крупных городах, так как квартиры в центре обладают высокой стоимостью по сравнению с новостройками, располагающимися на самой окраине города.

Юристы утверждают, что это является неверным, так как учитываются дополнительные разные региональные власти. Например, в Москве вовсе имеется специальное положение к закону №21, в котором говорится, что каждый москвич может получать жилье на территории проживания.

При этом не имеет значения, на основании чего пользуется недвижимостью гражданин.

Образец заявления о признании дома аварийным.

Поэтому выдаются квартиры в домах, построенных в близлежащих районах. Исключение бывают, если предоставляется одной семьи две квартиры, так как одна может находиться в районе проживания граждан, а другая может располагаться в другом районе.

Если в жилье прописано две семьи, то можно получить две квартиры

На самом деле люди, проживающие в квартире по договору соцнайма, могут рассчитывать только на одну квартиру, которая будет идентична предыдущему жилью по квадратуре.

Важно! Исключением является ситуация, если граждане до переселения состояли на учете по улучшению условий жизни, поэтому они могут рассчитывать на получения жилья с учетом нормы на 1 человека в 18 кв. м., поэтому нередко выдается две квартиры на семью.

Как будет происходить расселение Московских хрущевок по программе Реновации? Читайте здесь.

Также может уменьшаться размер комнат, поэтому не стоит отклонять все варианты, предлагаемые муниципальными властями, так как по решению суда они могут принудительно переселить граждан в любую подходящую по квадратуре квартиру.

Если прописать в жилье как можно больше людей, то будет предоставлена площадь по норме

Это так же является неверным мнением, так как предлагается только квартира идентичной квадратуры.

Исключением будет только ситуация, если люди состоят на учете в качестве нуждающихся. При этом они не должны в течение 5 лет намеренно выполнять какие-либо действия, которые приводят к ухудшению их условий жизни.

Можно выбирать квартиру много раз, пока муниципалитет не предложит идеальный вариант

На самом деле муниципальные власти предложат только несколько вариантов, а если наниматели не будут согласны с переездом, то муниципалитет обратится в суд для принудительного выселения.

Как будут переселяться граждане после 2017 года

После 2017 года по закону будут люди переселяться из аварийного жилья, если в 2017 году строения будут признаны ветхими.

К основным параметрам таких зданий относится:

  • деформация основания;
  • отсутствие инженерных коммуникаций;
  • неработающее центральное отопление;
  • отсутствие окон;
  • большая концентрация вредных компонентов в воздухе.

Люди, проживающие в домах с вышеуказанным и параметрами, будут расселяться в 2018 году. При этом жильцы самостоятельно могут инициировать данную процедуру.

Что такое плохие жилищные условия? Смотрите тут.

По новой программе люди сами смогут выбрать будущее жилье, поэтому если они захотят остаться в своем районе и при этом пожелают большую по размерам квартиру, то они могут доплатить для строительства подходящей жилплощади.

О программе переселения жильцов из аварийных домов после 2017 года, смотрите в этом видео:

Как переселяются люди при проведении капремонта

Если техническая экспертиза указывает на необходимость проведения капремонта, то на время реализации данных работ жильцы временно переселяются в другую недвижимость.

Заключение

Таким образом, расселяются граждане аварийного здания по особому порядку.

Для этого учитывается, являются ли они владельцами или нанимателями недвижимости.

Они могут получать квартиру, но только в пределах имеющейся квадратуры. Переселяются люди в ближайшие районы.

Жилищный Консультант

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

Прописка и выписка

Расселение из ветхого и аварийного жилья

Содержание статьи:

Расселение

Расселение ветхого жилья осуществляется для освобождения многоквартирного дома от проживающих в нем лиц. Процедура проводится в случаях, когда необходимо провести снос строения, его переориентацию или улучшение жилищных условий третьих лиц. Государством предусмотрена возможность переселения граждан, занимающих помещения вне зависимости от формы собственности или найма. Власть также формирует комиссии и контролирующие органы, осуществляющие расселение аварийных домов и строений с изношенной инфраструктурой, информирующие население и производящие передачу жилья или денежных средств лицам, лишенных прежней жилплощади.

Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников. Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя. Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 – Вся Россия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.

Какое жилье признается ветхим

Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:

  • Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов;
  • Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя;
  • Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (6070 лет).

Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:

  1. Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества;
  2. Опционально – заказать независимую экспертизу;
  3. Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о признании дома аварийным].
  4. К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре. На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей. Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру. В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения. Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства. В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:

  1. Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения];
  2. Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления;
  3. Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества;
  4. Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта;
  5. Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения;
  6. Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:

  1. Подать заявление о включении в программу расселения;
  2. Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц;
  3. Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе;
  4. Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой;
  5. Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Расселение аварийного жилья в 2015 году не обязывает вставать на учет – достаточно предоставить доказательства проживания в аварийном доме. На выбор квартиры не влияют действующие нормы САНПиН: квартира предоставляется в соответствии с прежней площадью и не может быть увеличена на основании увеличения числа проживающих лиц. В этом случае следует разграничивать очередь на улучшение жилищных условий и расселение.

Список необходимых документов

В ходе проведения расселения предоставляются:

  • Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом;
  • Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев);
  • Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес;
  • Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки);
  • Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания);
  • Справка о составе семьи и прописанных лицах;
  • Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса. Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах. Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями. При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ. Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Текущие программы устанавливались на 7 лет в 2010 году. Таким образом, точных сведений о расселении после 2017 года не публиковалось. Примечательно, что приватизация, являющаяся единственной возможностью получения денежных средств за квартиру, заканчивается в 2016 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы по расселению из ветхого и аварийного жилья

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Перед расселением проживали втроем в трехкомнатной квартире площадью 70 квадратных метров. Поскольку квартира получена по договору соцнайма, в администрации выдали квартиру такой же площади, но двухкомнатную. Насколько это законно?

Ответ: Кирилл, в данном случае действия государства законны. Статья 89 ЖК РФ требует лишь сохранения площади. Расселение, согласно постановлению Правительства №47, преследует лишь цели сохранения прав граждан, но никак не улучшения жилищных условий. На основании данной формулировки, при получении новой квартиры не применяются нормы 57, 58 ЖК РФ, требующие сохранения количества комнат.

Заключение

Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:

  1. Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий;
  2. Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок;
  3. Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры;
  4. Повторно заключать договора соцнайма с жильцами;
  5. Сохранять общую площадь прежней квартиры при переселении.

Список законов

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Порядок переселения из ветхого и аварийного жилья, его особенности

Собственники жилого помещения могут столкнуться с ситуацией, когда строение, в котором они проживают, признается ветхим или аварийным. Предпосылки бывают разными: у здания закончился срок эксплуатации, случилась внезапная поломка, или дом стал непригодным для использования вследствие влияния внешних факторов — например, техногенных происшествий, климатических катаклизмов и др. При подобных обстоятельствах владельцы недвижимости имеют право обратиться к государству с требованием расселить их в жилье, где не будет угрозы жизни и здоровью и которое соответствует нормативам использования.

Согласно закону, муниципальные и государственные жилищно-коммунальные органы должны в обязательном порядке рассматривать гражданские обращения о переселении. Если дом, фигурирующий в запросе, действительно признается непригодным для дальнейшего использования, администрация несет ответственность за предоставление людям новых квартир или иных жилплощадей.

Какое жилье признают ветхим и аварийным

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Московская область: +7 (499) 938-42-57
    • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
    • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

В Жилищном Кодексе Российской Федерации нет определения ветхого или аварийного жилья. Также отсутствуют критерии оценки состояния дома — в частности того, насколько безопасно и комфортно находиться в нем людям. Однако на практике комиссии руководствуются следующими цифрами для оценки:

  • 65 % износа для домов, построенных из дерева.
  • 70 % износа для кирпичных жилых строений.

При данных показателях несущие стены должны пребывать в удовлетворительном состоянии, а перспектива обрушения — отсутствовать. Если же эти конструкции держатся ненадежно, а их устойчивость создает угрозу для жизни и здоровья собственников — объект признается аварийным.

Присвоением статуса дому занимается межведомственная комиссия, которая должна быть сформирована после получения запроса от хозяев квартир. По итогам исследований она должна принять одно из следующих решений:

  • Признать объект пригодным для эксплуатации.
  • Определить меры, которые необходимо применить для того, чтобы дом соответствовал нормативам комфортного проживания (обычно это капитальный ремонт с обновлением коммуникаций или усилением несущих конструкций).
  • Признать дом неподходящим для того, чтобы в нем жили люди. После этого здание может уйти под снос или перепланировку для использования в иных целях.

На написание официального ответа у ответственных инстанций есть 30 дней. В течение этого периода должны быть проведены исследования и подготовлены заключения от экспертов. Если разбирательство требует дополнительных действий и новых проверок, составители заявки должны получить оповещение о продлении сроков.

Программа переселения

С 2002 года на регулярной основе проводилась государственная программа “Жилье”, согласно которой расселению подлежали все ветхие многоквартирные дома. К 2010-му стало понятно, что реализовать предписания властей удалось не всем регионам, и программу продлили до 2017-го. Согласно плану, по итогам проведения “Жилья” все хозяева площадей в ветхих домах должны получить новые квартиры, которые расположены в том же городе, где находилась старая.

Какие документы требуются

Список необходимых для расселения документов:

  • Бумаги, подтверждающие право собственности на недвижимость.
  • Заключение межведомственной комиссии с признанием объекта непригодным для проживания.

Региональные власти могут расширять список по своему усмотрению. Они же определяют сроки, в течение которых владельцам должны быть предоставлены новые квартиры.

Этапы проведения процедуры

Процесс переселения из ветхого и аварийного жилья выглядит следующим образом:

  • Внесение объекта в реестр ветхого жилья. Узнать о том, попала ли недвижимость в этот сводный документ, можно на сайте Министерства Капитального Строительства или по запросу в региональную администрацию.
  • Выбор нового дома. Распределение жильцов производится по специальному фонду, который строится именно для этих целей. В исключительном случае можно получить квартиру, в которой до этого проживали другие собственники, но это маловероятно. Согласно закону, новая жилплощадь не должна быть меньше, чем предыдущая. Если условия, которые предоставляет государство, в каком-то аспекте не устраивают гражданина, он вправе потребовать денежную компенсацию вместо квартиры.
  • Подготовка и подписание необходимых документов.
  • Переезд в новый дом. Издержки, которые несет собственник для перемещения своего имущества, также компенсируются властями.

Государство заинтересовано в расселении обитателей ветхого жилья. Если многоквартирный дом кажется гражданину неподходящим для проживания или даже угрожающим его жизни и здоровью — необходимо как можно скорее требовать переселение из ветхого и аварийного жилья.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Переселение из аварийного жилья

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Разрушение жилья ведет к угрозе для жизни и здоровья граждан. Если владельцы частных домов несут личную ответственность за сохранность своего жилья, то собственники квартир в многоквартирных домах могут рассчитывать на государственную помощь. Для этого необходимо признать дом аварийным. В результате всех жильцов ждет переселение из аварийного жилья в новые квартиры.

Необходимые условия для расселения

Обязательным условием для расселения является признание дома аварийным. Это осуществляется на основании акта органа местного самоуправления.

Другими словами, в случае высокого износа дома по решению местной администрации дом может быть признан опасным для проживания. В этом случае жильцы (наниматели по социальному найму и собственники) имеют право на предоставление альтернативной жилплощади.

Общий порядок признания дома аварийным на территории РФ отсутствует. Точный алгоритм устанавливается региональным законодательством.

Поэтому для получения точной информации о вашей ситуации необходимо получить консультацию юриста. Специалист изучит вашу проблему и даст консультацию на основании полученных сведений.

Зачастую граждане путают понятия ветхий и аварийный. Необходимо уточнить, что ветхим считается дом, который подлежит капитальному ремонту. А аварийным – подлежащий сносу, так как дальнейшее в нем проживание небезопасно.

Поэтому в случае признания дома ветхим, гражданам может предоставляться альтернативное жилье. Однако только временно. На период проведения капитального ремонта жилого помещения.

К сожалению, данная мера не является панацеей. При проведении капитального ремонта закон не предусматривает средства на замену балок и перекрытий. Поэтому зачастую действия по ремонту не дают необходимого результата.

В 2020 году вступил в силу новый закон о расселении аварийных домов. Рассмотрим подробнее.

Порядок и правила переселения из ветхого и аварийного жилья

В рамках исполнения указа Президента РФ от 2018 года № 204 реализуется национальный проект «Жилье и городская среда». Реализация запланирована на срок с 2020 до 2024 года.

За указанный период планируется:

  • переселить из непригодного для проживания граждан жилого фонда почти 530,9 тыс. человек;
  • расселить более 9,4 тыс.м жилья, которое было признано аварийным до 2017 года.

На реализацию проекта предусмотрено более 507,1 млрд руб. Средства включают региональное софинансирование. Это значит, что почти 1/6 часть финансирования осуществляется за счет региональных бюджетов.

Каждый дом, который признается аварийным, включается в региональную программу. Далее сведения передаются в федеральный реестр.

Обеспечение жилплощадью осуществляется на основании очередности. То есть, чем раньше дом был включен в программу, кем скорее жильцы получат альтернативную жилплощадь.

Исключение составляют дома, которые расселяются вне очереди. Это возможно если техническое состояние помещения предполагает скорое разрушение.

Алгоритм действий

Если вы проживаете в доме с высоким износом, но он до сих пор не признан аварийным, значит процесс необходимо инициировать. Правом обращения в органы местного самоуправления по вопросу признания дома аварийным обладают собственники квартир и наниматели квартир по договору социального найма.

Закон не приравнивает коммерческих квартирантов и граждан, проживающих в служебном жилье, к владельцам. Поэтому не наделяет их правом обращения.

Порядок действий для расселения аварийного дома:

  1. Признание дома аварийными официально.
  2. Оформление договора на переселение.
  3. Получение нового жилья.

Процедура переселения занимает длительное время. В 2020 году новым жильем еще не обеспечены все, кто поставлены на очередь до 01.01.2017.

Поэтому сроки ожидания могут превышать 10 лет. Однако даже в указанный период новое жилое помещение не будет получено, если не предпринимать активных действий.

Поэтому приступаем к оформлению.

Признание дома аварийным

Дом не считается аварийным официально до тех пор, пока не вынесено соответствующее постановление органа местного самоуправления. Документ выносится на основании решения межведомственной комиссии.

Такая комиссия должна быть организована в каждом муниципалитете. Подать заявление можно непосредственно в Жилищный комитет при администрации, либо через МФЦ.

Заявление оформляется в письменной форме. Целесообразно сделать коллективное обращение граждан. Также можно подключить к данному вопросу управляющую компанию или ТСЖ.

№ п/п Порядок обращения в уполномоченный орган
1 Подготовка документов о техническом состоянии дома
2 Оформление заявления в уполномоченный орган
3 Проведение заседания межведомственной комиссии
4 Посещение объекта членами комиссии
5 Вынесение решения (положительного или отрицательного)

В случае вынесения отрицательного решения необходимо оспорить его в суде. Истцом в процессе может быть любой собственник квартиры из спорного дома или наниматель.

Параллельно необходимо подать жалоб в прокуратуру. Целью жалобы является привлечение к ответственности должностных лиц, которые нарушают право граждан на безопасное жилье.

Одним из актуальных видов доказательства является результат экспертизы. Специалист оценит степень износа и выдаст соответствующее заключение.

Оформление договора на переселение

Очередность на переселение необходимо отслеживать самостоятельно. В 2020 году сведения находятся в свободном доступе на сайте Реформа ЖКХ.

На сайте необходимо найти свой регион и перейти по ссылке. После чего нужно выбрать район проживания. После чего становится доступным список аварийных домов района с указанием контрактов на переселение.

Получение нового жилья

С 2020 году измене порядок получения нового жилья. Однако граждане, которые не получили квартиру при постановке на учет до 01.01.2017 имеет право на обеспечение жильем по старому законодательству.

Для нанимателя

Новый закон не слишком изменил положение граждан, использовавших квартиру по договору социального найма. Как и прежде, наниматель имеет право на аналогичное по площади жилье.

В случае если семья нуждается в увеличении площади, то необходимо предварительно встать на учет, как семья, нуждающаяся в улучшении условий проживания.

Как и раньше, наниматель обязан ежемесячно оплачивать арендную плату за квартиру, если у него отсутствуют льготы.

Для собственника

По-старому законодательно владелец аварийной квартиры имеет право на получение на безвозмездной основе жилого помещения. Квартира должна быть полностью благоустроенной (иметь водоснабжение, канализацию, центральное отопление).

Важно! Требования к благоустройству актуальны, если в населенном пункте есть система центрального обеспечения коммунальными услугами.

Условия старой программы переселения:

  1. Обязательным условием является соответствие площади аварийной и новой квартиры. Владелец имеет право на получение жилья равнозначной площади.
  2. В случае если подходящая квартира имеет большую площадь, то собственник обязан доплатить разницу.
  3. Обеспечение новым жильем по программе переселения не является программой по улучшению жилищных условий. Поэтому требовать больше комнат или площади можно только за дополнительную плату.
  4. В случае отказа от получения жилья гражданин имеет право на компенсацию. Она рассчитывается исходя из остаточной стоимости жилья и переводится на личный счет собственника.
  5. Если квартира принадлежит нескольким владельцам на праве долевой собственности, то компенсация перечисляется на их личные счета, в соответствии с их долями в праве собственности.

Рассмотрим, как расселяют владельцев аварийных домов в соответствии с реформой жкх.

Реформа значительно изменила порядок получения жилья собственниками:

  1. Собственник имеет право на получение жилья.
  2. Его аварийная квартира оценивается из расчета остаточной стоимости.
  3. Эта сумма отнимается от стоимости новой квартиры
  4. Остаток он обязан доплатить самостоятельно.

Если у владельца отсутствуют денежные средства на доплату, то он получает компенсация перечислением на счет. А жилье получает по договору социального найма.

Закон устанавливает перечень граждан, которые не должны будут оплачивать арендную плату за социальный наем:

Остальные категории граждан обязаны выплачивать ежемесячную плату из расчета среднерыночной арендной платы по району. В случае неуплаты в течение 6 месяцев, жильцы могут быть выселены принудительно.

Важно! Если владелец имеет в собственности другое жилое помещение, то он не имеет права на получение новой квартиры. Такие граждане получат денежную компенсацию по остаточной стоимости жилья.

Какие документы нужны?

Для признания дома аварийным необходимо подготовить и представить в уполномоченный орган следующие документы:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • заявление о признании дома аварийным;
  • правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, акт о приватизации, свидетельство о правах на наследство);
  • правоподтверждающий документ (выписка из ЕГРН);
  • кадастровый паспорт;
  • поэтажный план;
  • заключение экспертизы, которое подтвердило аварийность жилья;
  • жалобы жильцов на плохое техническое состояние дома и его коммуникаций;
  • проект реконструкции (если квартира была переделана в жилую из нежилого помещения).

Срок рассмотрения заявление не должен превышать 30 дней. Ответ предоставляется заявителю в письменной форме. В случае положительного решения дом подлежит включению в программу переселения.

Судебная практика

Зачастую владельцы аварийного жилья и органы местного самоуправления не могут прийти к общему решению. В таком случае права граждан защитит суд.

Инициировать процесс может только гражданин, права которого нарушены. Однако самостоятельные действия редко приводят к положительному результату. Так как против граждан будут выступать квалифицированные юристы местной администрации, целесообразно озаботится получением юридической помощи.

Получить предварительную консультацию вы можете на нашем сайте. Однако юрист понадобится и для подготовки документов и иска.

Сложно предсказать результат судебного решения по переселению из аварийного дома. Так как программы переселения различаются во всех 82 субъектах, подход к данному вопросу разный.

Пример. Жительница Якутска обратилась в суд с требованием предоставить равнозначное жилье в собственность взамен аварийного. Однако местная администрация приняла решение выдать денежную компенсацию. Представитель органа местного самоуправления пояснил, что сроки расселения уже прошли, а женщина отказалась от предложенного жилья. Но квартира была меньше площадью, имела угловое расположение. Также сомнение имело санитарное состояние – на стенах была плесень. Суды 1 и апелляционной инстанции приняли решение в пользу местной администрации. Но Верховный суд защитил интересы заявительницы. Квартира не была признана равнозначной. Поэтому решение администрации о выплате компенсации было оспорено.

Кроме того, нельзя не упомянуть скандал, разразившийся в Казани.

Пример. По нормам регионального законодательства установлен договорной порядок выкупа жилья у собственника. Это означает, что стоимость кв.м. устанавливается в индивидуальном порядке. Пользуясь должностными полномочиями, чиновники установили выкупную цену за дом, общей площадью 50 кв.м., расположенный в центре города, в размере 200 000 р. Собственник обратился в суд и оспорил принятое решение. В настоящее время вопрос оценки аварийного жилья находится на контроле у надзорных органов.

Подход к расселению из аварийных домов в 2020 году значительно изменился. Однако необходимо различать, когда используются нормы старого законодательства. Если вы поставлены в очередь на расселение, то за вами сохраняется право на получение жилья по старым законам. В случае нарушения прав не нужно бояться обратиться в суд. Юристы нашего сайта проведут для вас консультацию по вопросам переселения из аварийного жилья. Опишите проблему дежурному юристу и получите помощь.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Переселение из ветхого жилья документы

Краткое содержание

  • Список документов для переселения из ветхого жилья и порядок действий.
  • Перечень документов для переселения из ветхого и аварийного жилья?
  • Какие документы могут ускорить переселение из ветхо аварийного жилья.
  • Переселение из ветхого жилья
  • Программа переселения из ветхого жилья
  • Переселение из аварийного и ветхого жилья
  • Программа по переселению из ветхого и аварийного жилья
  • Переселение из ветхого жилья собственников

Вопросы

1. Список документов для переселения из ветхого жилья и порядок действий.

1.1. Список документов вы можете получить в администрации по месту жительства, поскольку в разных регионах есть свои нюансы. Для переселения сначала дом должен быть признан непригодным для проживания.

1.2. Здравствуйте.
Переселять вас будут по договору мены. Все необходимые документы, вам местная администрация должна будет сообщить.

2. Перечень документов для переселения из ветхого и аварийного жилья?

2.1. Для начала необходимо постановление администрации о признании такого дома аварийным и подлежащим расселению.

2.2. Перечень документов можно получить в любом удобном МФЦ.

3. Какие документы могут ускорить переселение из ветхо аварийного жилья.

3.1. Ускорить переселение может ускорить лишь судебное решение

4. Вопрос по переселения из ветхого и аварийного жилья. Проживаем в 2 х квартирном бараке. Были в программе на переселение, но потом что то поменялось и прешлось заново за свой счёт оформлять комиссию и документы. Все оформили сделали акт, пришёл ответ что расселить до 1.09.2020 г, но вдату переселения обратились в администрация, на что получили ответ, что на данный момент переселять в другие на селенные пункты нельзя, а в нашем ни чего не строят и пока не планируют, а определение вынесено для выше стоящих органов. Что делать? Можем ли мы получить жилье в соседнем посёлке где строятся дома? (в нашем доме жить не возможно)

4.1. Обратитесь в прокуратуру для проверки.

5. Как ускорить процедуру переселение из ветхого жилья? Документ о признании жильё ветхим у нас на руках. Какие ещё документы для этого нужны? Спасибо. С уважением Владимир.

5.1. Направьте жалобу прокурору.
Пример. По представлению прокуратуры г. Санкт-Петербурга жилищным комитетом города приняты меры к переселению в благоустроенные жилые помещения граждан 16 аварийных домов, 22 таких дома расселяются.

6. Мы, жители многоквартирного деревянного дома барачного типа с отоплением под дрова, без удобств, просим разобраться в бездействии органов местного самоуправления в решении жилищного вопроса нашего дома по адресу: ул. Литовская 33 (43).
Проживаем и состоим на регистрационном учете в квартирах №1, №3, №7 на основании прописных карточек (форма №16). Правоустанавливающих документов на квартиры в связи их отсутствия не имеем. Собственниками квартир не являемся. В реестре муниципальной собственности жилое помещение не числится. Домовладение носит признаки бесхозяйного имущества.
В октябре 2004 года сотрудниками МУП г. Астрахани «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» было проведено обследование жилого дома № 33 по улице Литовская г. Астрахани, с целью определения технического состояния его основных строительных конструкций. Согласно выводам Технического заключения, капитальный ремонт дома экономически нецелесообразен и его рекомендуется определить под плановый снос.
В соответствии с протоколом № 22 заседания Комиссии по рассмотрению обращений по внеочередному предоставлению жилых помещений и других жилищных вопросов от 24.12.2004 года, было решено жилищный вопрос относительно состояния дома № 33 и отселения проживающих там граждан решать в рамках программы «Переселение граждан г. Астрахани из ветхого и аварийного фонда» на 2002-2010 гг., при поступлении средств на ее реализацию.
Жилищным отделом администрации Ленинского района домовладение было включено в общий список ветхого и аварийного жилищного фонда.
В силу Постановления мэра города от 27.06.2006 г. №1115-м утверждается, что домовладение в установленном порядке непригодным для проживания не признавалось. В 2007 году, согласно Распоряжению мэра города от 27.08.2007 г. №820, жилищные районные отделы города были реорганизованы и переданы в Управление по жилищной политике администрации города.
Почему очередность граждан для отселения из ветхого и аварийного жилищного фонда действующим жилищным законодательством не предусмотрена, списки очередности не ведутся и не передались, жителям нашего дома узнать возможным не предоставляется. Соответственно ни в одну Федеральную целевую программу «Жилище», ни в региональные адресные программы «Переселение граждан города Астрахани из ветхого и аварийного жилищного фонда», ни в последующие подпрограммы наше домовладение не входит.
Из за неоднократной перенумерации органами местного самоуправления нашего дома, Администрация МО «Город Астрахань» сообщить жителям когда и на основании какого правового либо нормативного акта произошли такие изменения, не может.
Согласно п.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. №931. В силу п.3 названного Порядка на учет принимаются здания, сооружения, объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В соответствии с п.5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.
Поскольку до настоящего времени Администрацией МО «Город Астрахань» не приняты меры по постановке на учет как бесхозяйного имущества квартир нашего многоквартирного деревянного дома барачного типа, эксплуатация которого создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан и не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, в адрес главы администрации города Прокуратурой города в 2018 году внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Каких либо устранений со стороны Администрации не последовало.

6.1. Здравствуйте! Вам нужно обратиться к юристу очно, со всеми имеющимися документами.

7. Родители проживают в собственном частном доме, земля также в собственности. Дом признан аварийным, земля, согласно территориальному зонированию вошла в санитарно-защитную зону (рядом железная дорога). В соответствие с этими недавно введенными нормами, на своей собственной земле им запрещено строить новый дом и даже реконструировать старый.
Также отец является инвалидом второй группы и по закону должен претендовать на переселение из ветхого аварийного жилья и получить квартиру. Родители собрали все документы, подали их, но им пришел отказ. Ответ был таков: программа распространяется только на инвалидов, проживающих в квартирах на верхних этажах.
Есть ли хоть какие то возможности родителям переселиться в нормальное жилье или добиться разрешения на строительство на своей территории?

7.1. Чтобы получить возможность получения квартиры отказ следует обжаловать в суде ст.218 КАС РФ Там у ваших родителей будут шансы Что касается возможности добиться строительства в санитарно-защитной зоне то к сожалению не получится добиться, потому что согласно Постановлению Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно защитных зонах запрещено строительство жилья.

7.2. Кристина, при таких обстоятельствах единственный способ отстоять нарушенные права – это обращение в суд. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом”, дом аварийным признается целиком, а не в части.
В соответствии с п. 3 ст. 16 ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”, переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В вашем случае налицо проявлется дискриминация ваших прав. Не исключаю также формальной отписки.

7.3. Последствия признания дома аварийным: это либо реконструкция, либо снос всего дома, а не отдельных его квартир.

Если дом признали аварийным, а реконструкции он не подлежит, то администрация должна была направить собственникам помещений уведомление о выкупе Ваших квартир в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Если такого уведомления Вам не направляют, надо обжаловать бездействие администрации с районный суд по месту нахождения администрации Вашего муниципального образования. Требования к административному исковому заявлению установлены ст. 124-125 Кодекса РФ об административном судопроизводстве.

Инвалидность-это отдельное основание для улучшения жилищных условий.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний установлен Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987 н “Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире” (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27154):

Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева

Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями

Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями

Крыша по выбору

Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них – иск жительницы Якутска к городским чиновникам. В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает. В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, – выселить. Истица же была уверена, что ей должны выделить “равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение”.

Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал. Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.

В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле “имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений”. Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.

Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году. За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения. Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.

В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен “подлежащего изъятию для муниципальных нужд” квадратных метров в аварийном доме. Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье. И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет “без дополнительной платы”. Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого “допускается только по соглашению с органом местного самоуправления”. А такое соглашение “достигнуто не было”, так как гражданка от предложенного помещения отказалась. Апелляция с формулировкой отказа согласилась. А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.

Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса. И там сказано следующее – в случае, когда собственник жилья в аварийном доме “не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме”.

Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.

Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано – принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.

Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.

Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой – наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность. Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась. Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав “в виде предоставления другого жилья в собственность”.

И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации – принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.

Вывод: по Закону “О Фонде содействия реформированию ЖКХ” у местной администрации “имеется обязанность” предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они “подлежали применению”.

И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды “ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла”.

Порядок расселения аварийного дома в РФ

Если по результатам технической экспертизы, проведенной представителями межведомственной комиссии, жилое здание получило статус ветхого или аварийного, то гражданам, которые являются собственниками или нанимателями квартир в его стенах, предстоит сменить место жительства. Органы исполнительной власти на местах или муниципальные учреждения, в ведомстве которых пребывает дом, обязаны организовать выдачу жильцам других квартир или же выкупить их у владельцев. Осуществляется эта процедура поэтапно.

Законодательная база

В Российской Федерации порядок расселения регламентируется такими нормативно-правовыми актами:

  • правительственное Постановление № 47 (28 января 2006 года);
  • Жилищный Кодекс РФ;
  • программа расселения ветхих и аварийных домов, принимаемая ежегодно на местном уровне в каждом субъекте РФ.

В программе содержится список зданий, поочередно подлежащих данной процедуре, указывается, в какие сроки проводится расселение жильцов аварийных домов, устанавливаются источники финансирования. Если одно из условий документа будет нарушено, граждане могут использовать этот факт в качестве причины подачи судебного иска и привлечения муниципального или властного органа к ответственности.

Как формируются списки аварийных домов и очередь на расселение

Для начала необходимо инициировать проведение технической экспертизы жилого здания. Она может проводиться по просьбе жильцов дома, органа власти или самоуправления, которые подают в межведомственную комиссию:

  • заявление;
  • заключение независимых экспертов;
  • техпаспорт строения;
  • план многоэтажки;
  • правоустанавливающие бумаги (для частных собственников) / договора соцнайма (для нанимателей).

Члены комиссии в назначенный срок исследуют состояние несущих конструкций, чердака, подвала, коммуникаций дома и выносят заключение о его статусе: 1) безопасном; 2) аварийном или ветхом с последующим сносом; 3) требующем капитальных ремонтных работ.

В двух последних случаях уполномоченный орган, утверждающий программу расселения, включает дома в реестр. Их порядковый номер в очереди определяется датой вынесения заключения комиссии и степенью износа.

Обратите внимание! Если здание представляет собой реальную угрозу здоровью и жизни людей, граждане имеют право требовать через суд внеочередного расселения.

Как проходит переселение нанимателей и собственников?

Процесс расселения обеих категорий жильцов регулируется действующим на сегодня ЖК РФ. Согласно с ним, у нанимателей есть только одна возможность покинуть аварийное здание, воспользовавшись государственной гарантией – дождаться другой съемной квартиры взамен. Для собственников закон предусматривает две взаимозаменяемые альтернативы: получить жилье по договору мены или же согласиться на выкуп прежней жилплощади уполномоченным органом.

Квартира, предоставляемая взамен и для нанимателей, и для частных владельцев должна быть:

  • полностью благоустроенной;
  • равнозначной по общей площади;
  • размещенной в том же самом населенном пункте и в прежнем его районе.

Важно! Если не имеется равнозначного жилья в той же административно-территориальной единице города (поселка), уполномоченный орган может обратиться к жильцу для согласования варианта с переездом в иной его район. Если гражданин даст добровольное согласие, такой обмен будет являться законным.

Собственники и наниматели могут получить квартиру с меньшим количеством комнат, если общая площадь предоставляемого жилья равняется площади прежнего. Но это правило не распространяется на коммунальные квартиры.

В случае с выкупной ценой, предлагаемой собственникам, учитывается не только среднерыночная стоимость жилья в подобных домах, но и возможные затраты на переезд, аренду квартиры до приобретения новой, оформление купленного жилья, а также стоимость доли владельца квартиры в структуре общедомового имущества.

Если присутствует факт нарушения законных гарантий, каждый гражданин имеет право обратиться с исковым заявлением в суд.

Источники:
http://estate-advisor.ru/propiska/vypiska-i-rasselenie/rasselenie-iz-vetxogo-i-avarijnogo-zhilya/
http://viplawyer.ru/pereselenie-iz-vethogo-zhilya/
http://allo-urist.com/pereselenie-iz-avarijnogo-zhilya/
http://www.9111.ru/%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B8%D0%B7_%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%8F/%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B8%D0%B7_%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%85%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%8F_%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/
http://rg.ru/2018/11/14/vs-raziasnil-prava-grazhdan-v-programme-po-rasseleniiu-avarijnogo-zhilia.html
http://www.gilkod.ru/article/Avarijnoe-zhile/Poryadok-rasseleniya-avarijnogo-doma-v-RF.html
http://allo-urist.com/alimenty-posle-lisheniya-roditelskih-prav/

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию