Отказ в выдаче загранпаспорта:основания и причины

Почему можно получить отказ в выдаче загранпаспорта?

Путешествие за границу России предполагает необходимость в получении заграничного паспорта. Данный документ выступает в качестве удостоверения личности, действующего за пределами государства. Его оформление производится по строгому административному регламенту, выработанному Министерством внутренних дел РФ. Не редкость, когда миграционной службой выносится решение о неудовлетворении просьбы заявителя на оформление документа. Чтобы избежать подобной ситуации, соискателю необходимо уточнить причины, когда актуален отказ в выдаче загранпаспорта: из-за долгов, при наличии судимостей, в случае с доступом к государственной тайне и в иных ситуациях, предусмотренных нормативными актами.

По каким причинам могут не принимать документы?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Московская область: +7 (499) 938-42-57
    • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
    • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

В качестве оснований, используемых представителями уполномоченной службы для отказа в принятии заявки на оформление заграничного паспорта, можно выделить следующие позиции:

  • структура и содержание заявления характеризуются несоответствиями установленным критериям административного регламента;
  • текст заявления трудночитаем или вовсе не поддается прочтению;
  • в пакете документов отсутствуют обязательные сведения или имеются ошибки в оформлении бумаг;
  • проигнорирована необходимость в личном посещении отделения миграционной службы заявителем, чей возраст превысил 18 лет, или законным представителем лица, не достигшего совершеннолетнего возраста (признанного недееспособным); исключение – при подаче заявления через Единый портал;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя, на момент обращения недействителен; особенно актуально для случаев, когда не был заменен паспорт по достижении 20 или 45 лет.

Отдельно стоит уточнить причины отказа в выдаче загранпаспорта, поданного через Единый портал:

  • сведения внесены не во все обязательные графы;
  • не предоставлен фото лица, на которого необходимо оформить паспорт;
  • нарушены критерии выполнения цифровой фотографии;
  • срок действия паспорта гражданина истек;
  • выявлено несоответствие сведений заявителя, указанных в электронной форме, данным владельца квалифицированной электронной подписи, с использованием которой заверялась заявка.

Представители миграционной службы обязаны руководствоваться исключительно вышеописанными позициями. Любое отхождение от принятых оснований может служить причиной для обжалования решения государственной структуры.

Что делать?

Если не удалось подать документы на оформление загранпаспорта в связи с получением отказа от уполномоченных лиц, дальнейшие действия зависят от факторов, послуживших причиной такого решения.

В случае с правомерным возвращением запроса без рассмотрения, сотрудник, ответственный за прием документов, по административному регламенту должен рекомендовать исключить выявленные недостатки для повторного обращения.

Убедившись, что основание соответствует вышеуказанным позициям, необходимо согласовать с государственным служащим дату подачи запроса и произвести предварительную запись. Подобный подход позволит избежать необоснованных потерь времени на повторное ожидание в очередях.

Вторая ситуация – если были соблюдены все утвержденные регламентом требования, но все же сотрудник миграционной службы отказал в принятии документов, при этом руководствуется явно выдуманными причинами или ссылается на внутренние указания подразделения, направляя заявителя к руководству для получения объяснений.

В этом случае потребуется оформить претензию на противоправные действия уполномоченного лица и подать ее в адрес руководителя. Дальнейшие действия определяются его реакцией на жалобу. Зачастую этого достаточно для скорейшего разрешения возникшей проблемы.

Важно! Однако если запрос не был рассмотрен или остался без движения, необходимо добиться рассмотрения дела у вышестоящего руководства.

Основания для отказа после рассмотрения

Даже в случае успешного принятия документов не стоит раньше времени считать, что получение загранпаспорта не за горами. Представленная в документах информация подлежит более тщательной проверке – по ее результатам вполне возможно, что сотрудниками будет выдвинут отказ в выдаче удостоверения личности. Основания для отказа в выдаче загранпаспорта отражены в ст. 15 Федерального закона № 114 от 1996 года.

Государственная тайна

Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, предполагает временное ограничение на покидание границ Российской Федерации. Таким образом Правительство стремится защитить целостность и безопасность государства.

Срок действия запрета Когда актуально
Не может превышать пяти лет с даты, когда гражданин в последний раз работал со сведениями особой важности. Срок действия запрета определяется трудовым договором.
Максимальный срок запрета – не более 10 лет. Допустимо продление ограничения, если данные сохраняют степень секретности. Решение в таком случае принимается Межведомственной комиссией.

Судимость

Если гражданин осужден за совершение преступления, то ограничение на выезд за границу действует до истечения срока наказания или до освобождения от него. В случае с привлечением к уголовной ответственности запрет актуален до вынесения соответствующего постановления судом или до вступления решения в законную силу.

Прохождение срочной службы

Если заявитель проходит на момент обращения срочную военную или же альтернативную службу, то отказ будет действовать до того момента, пока не истечет ее срок. При этом важно учитывать, что запрет может быть продлен, если во время прохождения службы гражданин дал согласие о неразглашении государственной тайны.

Долги

Одна из основных рекомендаций специалистов из сферы разрешения миграционных проблем связана с предварительным уточнением наличия долговых обязательств перед подачей запроса. Сделать это можно с помощью официального сайта Федеральной службы судебных приставов. Обусловлен подобный подход распространенностью случаев, когда получить заграничный паспорт не выходило в связи с наличием нереализованных обязательств.

Важно! Учитываются только те долги, которые не были погашены по постановлению суда. То есть задолженность соседу или знакомому не может стать основанием для отказа в выдаче документа.

Чтобы воспользоваться услугами миграционной службы, достаточно погасить имеющиеся обязательства. Что примечательно, наличие долга не только препятствует получению загранпаспорта, но также подразумевает запрет на выезд даже при наличии действующего удостоверения личности.

Указание ложных данных

Если при подаче документов заявитель указал о собственной кандидатуре заведомо ложные сведения, то уполномоченным лицом миграционной службы принимается решение об отказе в оформлении заграничного паспорта. При этом вновь подать документы сразу не выйдет – придется ожидать определенный срок.

При подготовке бумаг, тем более при заполнении заявления, следует отдельное внимание обратить на правильность внесения данных, ведь не только умышленно указание ложной информации становится причиной для отказа, но также невнимательность или небрежность при оформлении документов.

Важно! Перед подачей пакета стоит тщательно проверить все сведения во избежание правомерного отказа. Также гражданин может быть привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере до 300 рублей.

Если отказали ребенку

Наиболее распространенная причина отказа в выдаче загранпаспорта несовершеннолетнему лица (также это актуально в отношении недееспособных или ограниченно дееспособных) заключается в отсутствии согласия одного из законных представителей на выезд за границу. То есть возможность покинуть территорию РФ определяется родителями, опекунами или же попечителями.

Если получить согласие одного из представителей невозможно, потребуется доказать данный факт: решение суда о признании гражданина без вести пропавшим, справка о признании гражданина недееспособным и т.п.

Как можно обжаловать решение?

Заявитель обладает законным правом обжаловать решение миграционной службы об отказе в выдаче загранпаспорта. Для этого понадобится направить претензию к вышестоящему руководству органа, ответственного за решение о неудовлетворении запроса. К примеру, постановление было принято руководителем областного подразделения – жалоба в таком случае подается в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Касательно того, куда можно направить претензию:

  • один из доступных и наиболее эффективных методов оспаривания – обращение через официальный сайт ГУВМ МВД РФ;
  • также возможна подача жалобы прокурору, ведь отказ в выдаче документа подразумевает нарушение законных прав гражданина на свободу перемещения;
  • если запрет связан с приобщением заявителя к государственной тайне, то ходатайствовать о предоставлении разрешения можно путем обжалования через специальную Межведомственную комиссию. Рассмотрение запроса происходит в течение трех месяцев, после чего заявитель получает письменный ответ;
  • претензия может быть реализована и через судебные инстанции.

В самой жалобе важно обосновать собственную позицию, приложив достаточные доказательства. Стоит помнить, если отказ связан с вполне адекватными и законными причинами, добиться положительного решения вышестоящих инстанций будет достаточно проблематично. Поэтому перед тем, как обжаловать ограничение, рекомендуется оценить собственные шансы на успех предприятия.

Заключение

Оформление заграничного паспорта подразумевает обязательное соблюдение административного регламента. Игнорирование порядка получения документа приводит к отказу в его выдаче, что явно не способствует удовлетворению интересов заявителя. Чтобы избежать лишних временных и финансовых затрат, достаточно изучить вышеописанные позиции – лишь их учет позволит исключить большинство проблемных ситуаций при оформлении паспорта.

Отдельное внимание рекомендуется обратить на правильное составление документов и заполнение заявления. Если подача осуществляется в первый раз и отсутствует опыт взаимодействия с государственными службами, лучше обратиться к специалисту в данных вопросах, который за определенную плату поможет с грамотным сбором обязательного пакета бумаг и отсутствием ошибок при внесении сведений. Но при любом рассмотрении, даже при обращении к квалифицированному юристу за помощью, следует самостоятельно изучить хотя бы основные позиции, касающиеся установленного порядка выдачи заграничного паспорта.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Отказ в выдаче загранпаспорта

Существует ряд случаев, прямо установленных законом, при которых гражданину РФ, полностью дееспособному и достигшему возраста 18 лет может быть отказано в выдаче загранпаспорта. Такие случаи определены статьёй 15 ФЗ РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Перечень в статье закрытый, то есть кроме указанных в статье причин, других для отказа в выдаче загранпаспорта быть не может.

Случаи отказа в выдаче загранпаспорта:

Гражданину не выдадут документ, необходимый для удостоверения его личности за территорией России, если он имеет или имел в недавнем прошлом доступ к информации, относящейся к государственной тайне, при этом им заключён трудовой договор или трудовой контракт с ограничением выезда за пределы страны. Такая информация (сведения) должна носить следующие грифы секретности:

  • особо важные сведения;
  • совершенно секретные.

Чтобы в выдаче заграничного паспорта отказали такое ограничение должно быть действующим. Ограничение на пересечение границы, по общему правилу, устанавливается на пятилетний срок с момента последнего ознакомления с засекреченными сведениями.

Исключение составляет случай признания сведений, к которым имел доступ заявитель, на момент подачи им анкеты на получение заграничного паспорта, сохраняющими указанную изначально степень секретности. Заключение о наличие секретности сведений принимает Межведомственная комиссия по защите государственной тайны. В данном случае срок ограничения на выезд, предусмотренный трудовым договором, может быть продлён до 10 лет в общей сложности.

Гражданину откажут в выдаче паспорта, если он призван на военную или альтернативную службу. После её окончания он сможет получить документ.

Откажут в Федеральной миграционной службе Российской Федерации и находящемуся под следствием или обвиняемому по уголовному делу. Отказ будет действовать вплоть до снятия с него обвинений или до вступления в силу судебного приговора.

Не выдадут паспорт осуждённому по приговору суда и не отбывшему наказание. Запрет на выдачу будет действовать до окончания срока отбытия наказания, либо до момента освобождения от наказания.

Гражданину откажут в оформлении документа для выезда из страны, в случаи его уклонения от исполнения обязательств, которые наложены на него решением суда. Запрет будет действовать до погашения своих обязательств, либо до урегулирования спора между сторонами.

Если гражданин при оформлении документов на получение загранпаспорта сообщил ложные сведения о себе, то сотрудники Федеральной миграционной службы России в выдаче откажут, и, помимо этого, наложат на него штраф по ст. 19.18 КоАП РФ.

Отказ в выдаче паспорта получат сотрудники и служащие Федеральной службы безопасности России.

Сотрудники Федеральной миграционной службы России должны тщательным образом проверить возможность наличия у гражданина оснований для отказа в праве выезда (отказа в выдаче загранпаспорта). Проверка осуществляется путём направления межведомственных запросов в государственные органы. Запросы о подтверждении или отсутствии у лица обстоятельств, препятствующих выезду за рубеж, направляются в Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу безопасности и Министерство внутренних дел Российской Федерации.

При обнаружении хотя бы одного из указанных оснований сотрудник Федеральной миграционной службы России должен будет выдать гражданину, претендующему на получение документа, необходимого для выезда за пределы территории Российской Федерации, письменное уведомление об отказе. В документе должна быть указана причина ограничения в перемещении за границу, срок действия такого ограничения, реквизиты решения, которое накладывает такое ограничение, наименование и местонахождение государственного органа, ответственное за лишения гражданина права выезда из страны.

В отличие от взрослого, ребёнку, то есть лицу, не достигшему 18 лет, могут отказать в выдаче заграничного удостоверения личности, если один из его родителей (усыновителей или опекун, попечитель) против его выезда из России. Согласие законного представителя необходимо оформить в установленном законодательством порядке. Споры между законными представителями по вопросам выезда несовершеннолетнего из страны, рассматриваются в судебном порядке.

По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта в 2020 году

Оформление заграничного паспорта происходит по четко регламентированным правилам. Многие россияне, оформлявшие его, знают, насколько длительная и сложная эта процедура в действительности. Сбор документов, долгие часы в очередях – все это отнимает время и нервы, и самое печальное, что далеко не все заявители в итоге получают заветные загранпаспорта. Чтобы узнать, почему это происходит, необходимо разобраться, каковы же причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ.

По каким причинам не принимают документы

Основания для отказа бывают законными и незаконными. Федеральное законодательство конкретно указывает, в каких случаях не дают загранпаспорт. К ним относят:

  • доступ гражданина к защищаемым государством сведениям (в разных областях);
  • вынесение в отношении гражданина постановления о привлечении его в качестве подозреваемо или обвиняемого;
  • нахождение в местах лишения свободы;
  • наличие непогашенных долговых обязательств;
  • несогласие на выезд одного из родителей (если речь о несовершеннолетнем);
  • непогашенная или неснятая судимость.

Для выявления указанных обстоятельств документы проходят проверку в уполномоченных органах (ФСИН, ФСБ, МВД). Если причины для отказа все же обнаруживаются, уполномоченный орган направляет заявителю соответствующий ответ в письменной форме. В нем содержится информация о:

  • времени действия запрета на выезд;
  • наименовании органа и должностного лица, принявшего решение об отказе;
  • номере и дате вынесения решения.

Право получить паспорт у человека появляется вновь после устранения, обстоятельств, послуживших причиной отказа.

Что делать

Во-первых, подать повторное прошение при условии, что причины запрета будут устранены. Уполномоченный орган обязан принять подобное прошение. Исключением является указание гражданином недостоверных сведений о себе. В этом случае вопрос о принятии повторного заявления будет решаться должностным лицом по своему усмотрению.

Во-вторых, обратиться с письменной жалобой вышестоящему руководству УВМ или в прокуратуру. Это возможно, если заявитель считает отказ необоснованным. По факту жалобы назначается служебная проверка. Также повторной проверке будут подвергнуты документы заявителя. О результатах принятых мер уполномоченные органы сообщают гражданину в письменном виде.

Основания для отказа после рассмотрения

Если заявитель отбывает срок наказания по приговору суда, он лишается права на получение загранпаспорта до окончания срока наказания. Есть и иные основания, рассмотрим их детальнее.

Государственная тайна

Далее стоит выяснить, почему могут не выдать загранпаспорт гражданам, имеющим или ранее имевшим доступ к государственным секретам. Итак, загранпаспорт в этом случае не выдадут. Действует законодательная норма или договор, запрещающий выезд за границу в течение определенного времени. Сроки запрета колеблются в пределах от 5 до 10 лет. Рассматриваемое лицо получит право на выезд только по истечении названного срока, соответственно, тогда же сможет и оформить загранпаспорт.

Судимость

Другим законным основанием для отказа является непогашенная судимость или уголовное преследование в отношении гражданина. В этом случае ему запрещено покидать пределы региона проживания. Он не сможет получить загранпаспорт с судимостью до момента ее снятия или погашения, а также до прекращения в отношении него уголовного преследования.

Прохождение срочной службы

Если гражданин проходит срочную воинскую или альтернативную службу, отказ действует до окончания срока службы, при условии, что гражданин во время ее прохождения не давал подписку о неразглашении государственных секретов.

Не все мужчины призывного возраста проходили воинскую или альтернативную службу. Поэтому стоит знать, как получить загранпаспорт, если нет военного билета. Решение довольно простое. Документом, заменяющим военный билет, станет справка из военкомата, подтверждающая, что молодой человек не призывался на воинскую службу по уважительным причинам.

Как узнать, выпустят ли вас за рубеж из-за долгов: Видео

Долги

Еще один вопрос, интересующий, пожалуй, многих россиян касается того, как получить загранпаспорт с долгами у приставов. По большому счету, сделать это невозможно.

Поскольку федеральное законодательство прямо указывает на то, что возможность выезда ограничивается при уклонении от исполнения обязательств. Это значит, что лицо не получит заграничного паспорта до тех пор, пока не погасит долги, взысканные согласно решения суда и переданные для взыскания в ФССП.

Указание ложных данных

Если заявитель сообщил о себе недостоверные данные (ФИО, дату рождения, национальность и др.), уполномоченный орган вынесет решение об отказе в выдаче ему загранпаспорта.

Если отказали ребенку

Многие хотят выяснить, как оформить загранпаспорт на ребенка. Им стоит узнать о причинах возможного отказа в выдаче со стороны уполномоченных органов. Наиболее частой причиной, по которой несовершеннолетние не могут получить загранпаспорт, является несогласие на выезд одного из родителей (опекунов) . Оно оформляется в виде письменного заявления и подается в местное подразделение УВМ или органы, занимающиеся вопросами пограничного контроля. Несогласие родителя может быть отменено в судебном порядке.

Обжалование решения

Гражданин, получивший необоснованный отказ, имеет право обжаловать его в суде. Спор будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства. Пострадавший должен подать в суд административное исковое заявление с требованием признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче загранпаспорта. Обжалование отказа в выдаче загранпаспорта в суде допускается до истечения 10 дней с момента его получения заявителем.

Нередки случаи, когда заявитель, помимо отмены отказа, требовал возмещения морального вреда, причиненного последствиями невозможности выехать за границу. К таким последствиям можно отнести:

  • смерть близкого родственника, проживающего в другой стране;
  • обострение заболевания, подлежащего лечению за рубежом;
  • потеря работы и др.

Моральный вред возмещается в том случае, если заявитель докажет причинно-следственную связь между произошедшим негативным событием и отказом в выдаче загранпаспорта.

Основания для отказа в приёме и выдаче загранпаспорта

В оформлении загранпаспорта может быть отказано в случае временного ограничения права на выезд из РФ в соответствии со ст. 15 Закона № 114-ФЗ о выезде за пределы РФ и въезде в РФ. Неправильное или неразборчивое заполнение заявления, непредставление необходимого документа, недействительность документа, удостоверяющего личность заявителя, тоже являются основаниями для отказа в предоставлении услуги. Незаконный отказ в выдаче загранпаспорта можно обжаловать руководству ГУВМ МВД, в прокуратуру или в суд.

Обращаясь с заявлением о выдаче загранпаспорта, граждане рассчитывают на получение документа. Как на стадии сдачи документов, так и после проверки документов можно получить отказ в оформлении и выдаче загранпаспорта. Кому и по каким основаниям могут отказать в оказании данной услуги?

Нормативные документы

Порядок подачи, перечень необходимых документов и порядок оказания услуги по оформлению паспорта старого образца регулируется Административным регламентом, утверждённым приказом МВД от 16.11.2017 № 864.

Оформление и выдача загранпаспорта с электронным носителем производится в соответствии с Административным регламентом, утверждённым приказом МВД России от 27.11.2017 № 889.

Статья 15 Закона № 114-ФЗ содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, временно ограничивающих права граждан на выезд за пределы РФ, с указанием срока действия такого ограничения.

Отказ в приёме документов

Причины отказа

В приеме заявления о выдаче паспорта, независимо от его типа, может быть отказано:

  • при несоблюдении требований к форме и содержанию заявления, а также в случае невозможности прочтения текста;
  • если отсутствует один или несколько документов, перечень которых установлен Административным регламентом;
  • при несоответствии представленных документов установленным требованиям;
  • в случае нарушения требований о личном обращении с заявлением;
  • в случае недействительности документа, удостоверяющего личность заявителя либо законного представителя несовершеннолетнего.

Не принимается к рассмотрению заявление о выдаче, поданное в электронной форме через портал госуслуг, если:

  • данные заявителя, указанные в заявлении, не соответствуют данным владельца сертификата ключа проверки электронной подписи;
  • не представлена фотография заявителя в электронной форме;
  • не соблюдены установленные требования, предъявляемые к фотографии гражданина;
  • срок действия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или законного представителя несовершеннолетнего, истёк;
  • не заполнены все пункты заявления.

Таблица 1. Требования к документам для оформления загранпаспорта

Документ Требования
Паспорт Должен быть действительным, не содержать каких-либо не предусмотренных законодательством РФ штампов и печатей
Свидетельство о рождении К заявлению должен быть представлен документ о гражданстве (штамп на свидетельстве или вкладыш, ранее выданный загранпаспорт)
Фотографии Фотография должна соответствовать возрасту заявителя, изображение должно быть строго в анфас, с открытыми глазами и закрытым ртом, фон – белый
Военный билет Должен быть представлен лицом призывного возраста (с 18 до 27 лет) либо находящимся в запасе
Заявление Заполняется в соответствии с требованиями по заполнению, может быть заполнено от руки или на компьютере, без исправлений и опечаток
Справка о гражданстве Представляется в случае недавнего получения гражданства

Что делать при отказе в приёме документов

В том случае, если сотрудник, осуществляющий приём документов, не принимает заявление и приложенные к нему документы, следует действовать в следующем порядке:

  1. В случае правомерности отказа (неверное заполнение заявления, отсутствие необходимого документа) уточнить время для устранения недостатков и записаться на повторный приём.
  2. В случае несогласия с причинами отказа, при предъявлении незаконных требований сотрудников по вопросам миграции, не предусмотренных нормативными актами, следует записаться на личный приём к руководителю территориального органа ГУВМ и подготовить письменную жалобу.

Основания для отказа в выдаче загранпаспорта

В оформлении загранпаспорта может быть отказано:

  • при наличии оснований, установленных статьёй 15 Закона о выезде из РФ и въезде в РФ № 114-ФЗ;
  • в случае наличия сведений о несогласии одного из родителей (законного представителя) на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина;
  • при отсутствии сведений в государственной информационной системе платежей об оплате госпошлины.

Обратите внимание! Непредставление справки из военкомата по форме 400 и отсутствие квитанции об оплате государственной пошлины не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

К обстоятельствам, влекущим временное ограничение на выезд граждан за пределы РФ, относятся:

  • допуск к сведениям, составляющим государственную тайну или сведениям особой важности, с установлением срока ограничения – менее 5 лет со дня ознакомления с такими сведениями (до истечения срока, установленного законом или трудовым договором);
  • при прохождении военной службы по призыву или направлении на альтернативную военную службу;
  • если заявитель является подозреваемым или обвиняемым в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ;
  • в случае осуждения за совершение преступления;
  • при уклонении от исполнения обязательств в соответствии с решением суда;
  • при прохождении службы в органах ФСБ;
  • в случае признания заявителя банкротом;
  • при сообщении заявителем заведомо ложных сведений.

Таблица 2. Обстоятельства, временно ограничивающие выезд граждан за пределы РФ

Обстоятельства Срок ограничения
Допуск к государственной тайне До истечения срока ограничения, установленного трудовым договором или законом (от 5 до 10 лет)
Прохождение военной службы, в т.ч. альтернативной До окончания срока прохождения
Заявитель – подозреваемый либо обвиняемый в деле об уголовном преступлении До вынесения решения по делу или вступления приговора в законную силу
Заявитель осужден за преступление До отбытия наказания или освобождения от его исполнения
Уклонение от исполнения обязательств по решению суда До исполнения обязательства либо достижения соглашения
Признание несостоятельным (банкротом) До вынесения определения о прекращении или завершении производства по делу, утверждении соглашения арбитражным судом
Прохождение службы в ФСБ До окончания срока контракта
Сообщение заведомо ложных сведений До решения вопроса органом, оформляющим документы (не более 1 мес.)

Сотрудники ГУВМ МВД должны тщательным образом проверить отсутствие запрета на выезд граждан за пределы РФ. Особенно это касается сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, не представивших соответствующее разрешение руководства на посещение зарубежных стран.

При проведении проверки наличия обстоятельств, препятствующих выезду граждан за рубеж, сотрудники миграционной службы направляют официальные межведомственные запросы в Министерство внутренних дел РФ, ФСБ России, Федеральную службу судебных приставов, а также Федеральную службу исполнения наказаний.

Уведомление об отказе

При обнаружении хоть одного основания, дающего право на отказ в оформлении загранпаспорта, заявителю выдаётся письменное уведомление, обосновывающее невозможность выдачи документа.

В уведомлении должно быть указано основание отказа, а также основания и срок временного ограничения права заявителя на выезд за пределы страны, дата и номер решения.

Уведомление выдаётся не позднее 10 дней со дня отказа.

После устранения обстоятельств, препятствующих оформлению загранпаспорта, заявитель вправе подать новое заявление на его получение.

В случае отказа в выдаче загранпаспорта, оплаченную за оформление госпошлину обязаны вернуть заявителю.

Отказ в связи с неисполнением судебного решения

После проведения проверки сотрудниками по вопросам миграции и установлении хотя бы одного обстоятельства, препятствующего выезду гражданина за пределы РФ, ему может быть отказано в выдаче загранпаспорта.

Одним из таких обстоятельств является наличие долга в связи с неисполнением судебного решения.

Наиболее распространенными случаями неисполненных обязательств являются:

  • неоплаченный кредит;
  • неисполнение обязанности по уплате налогов;
  • алиментные обязательства.

Решения судов передаются на исполнение в службу судебных приставов, о наличии долга становится известно при проведении проверки сведений о заявителе в базе должников, состоящих на учёте в ФССП.

Куда обжаловать отказ

Решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган по вопросам миграции либо в ГУВМ МВД, если решение принималось руководителем регионального (областного) подразделения.

Жалобу можно направить почтой или подать онлайн, заполнив специальную форму на сайте ГУВМ МВД.

Для подачи жалобы на сайте МВД России необходимо:

  1. Выбрать онлайн – сервис «Приём обращений граждан и организаций».
  2. Из списка подразделений для приёма выбрать Главное управление по вопросам миграции.
  3. В сервисе обращения заполнить необходимые поля о должности и ФИО руководителя, которому адресовано обращение.
  4. Указать данные о заявителе (фамилию, имя и отчество, адрес и телефон).
  5. Кратко изложить суть вопроса.

Рис. 2. Подача жалобы онлайн на сайте ГУВМ МВД

Прокуратура

Решение об отказе может быть обжаловано в прокуратуру, поскольку нарушаются права граждан на свободный выезд за пределы РФ.

Отказ может быть обжалован в судебном порядке путём направления заявления об оспаривании решения государственного органа.

Спор будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства в соответствии с требованиями Кодекса об административном судопроизводстве.

В случае незаконного отказа в срочном оформлении документа и последующими в связи с этим негативными последствиями (потеря работы, обострение заболевания, подлежащего лечению за рубежом, смерть родственника, проживающего на территории иностранного государства) истцом может быть заявлен к возмещению моральный вред.

Источники:
http://www.pasportist24.ru/zagranpasport/otkaz-v-vydache-zagranpasporta/
http://migrant.guru/zagranpasport/prichiny-otkaza-v-vydache
http://zagrandoc.ru/spravochnik/prichiny-otkaza/
http://viplawyer.ru/otkazyvayut-predostavit-otpusk-chto-delat/

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию