Оформление опеки над пожилым человеком: порядок и документы

Оформление опеки над пожилыми людьми в 2020-2020 году

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

  • особые психологические, морально-волевые качества;
  • достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

  • является психически нездоровым;
  • по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

  1. Инвалиды 1 группы;
  2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
  3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

  1. Документы удостоверяющие личность;
  2. СНИЛС;
  3. Трудовые книжки (при наличии)
  4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
  5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

  1. фактического прекращения ухода;
  2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
  3. прекращение выплаты пенсии;
  4. трудоустройство;
  5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
  6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
  7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

  • ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
  • наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
  • не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
  • пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
  • агентские договоры;
  • поручение;
  • доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Процедура установления социального покровительства

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Скачать для просмотра и печати:

Сбор необходимых документов

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

  • отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
  • положительные данные с места проживания, работы/учебы;
  • положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
  • акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки

Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

  • исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
  • уведомление подопечного об исполнении его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

  • какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
  • в каком объеме и с какой периодичностью;
  • где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Опека над пожилым человеком

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой. Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми. Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

Кто может стать опекуном

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:

  1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
  2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

  • родственники;
  • иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:

  1. Гражданин, достигший 18-летия;
  2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
  3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
  4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).

Виды опеки

Существует несколько видов ухода (опекунства) над пожилыми людьми в России.

Патронаж либо социальное покровительство

То есть поддержка нормальной жизнедеятельности лица. Этот вид поддержки может устанавливаться по желанию при условии необходимости в систематическом уходе. В рамках патронажа могут быть оказаны следующие услуги:

  • покупка продуктов;
  • приобретение медикаментов;
  • осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
  • выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Полная опека

Этот вид ухода возможен при признании пожилого человека частично или полностью недееспособным судом, при этом причина признания абсолютно не важна (психическое расстройство либо отсутствие физических возможностей по уходу за собой).

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:

  1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
  2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
  3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Права и обязанности

Перечислим права и обязанности сторон при оформлении опеки и попечительства пожилых людей.

Пожилой гражданин обладает правами на:

  • самостоятельный выбор своего попечителя;
  • заключение и расторжение договора о помощи;
  • оформление завещаний в адрес своего попечителя.

Опекун обладает следующими правами, которые прописываются в соглашении:

  • распоряжение имуществом, с согласия самого его пожилого владельца;
  • получение вознаграждения, несмотря на то что опека — это безвозмездная помощь престарелому, однако, договор может содержать в себе условия о выплате некоторых сумм;
  • проживание на территории своего подопечного либо переезд последнего в место проживания опекуна в целях осуществления более качественного ухода;
  • осуществление своей профессиональной деятельности, как правило, это возможно при оформлении патронажа. При полной опеке работать и одновременно ухаживать за пожилым человеком становится невозможно;
  • запрос на компенсацию издержек, связанных с уходом за больным;
  • использование денежных средств подопечного, без согласования с органами опеки, но только в интересах самого пенсионера;
  • получение пособия в сумме 1200 рублей, если он не имеет постоянного места работы либо потерял его. Названная сумма может быть кратно увеличена количеству людей, находящихся под присмотром.

Опекун несёт следующие обязанности:

  • выполнение всех просьб подопечного начиная с бытовых, заканчиваю юридически значимыми;
  • информирование подопечного об исполнении поручений;
  • забота о престарелом с целью улучшения его здоровья;
  • извещение о смене места жительства органов опеки;
  • составление отчёта о расходовании денежных средств;
  • подготовка отчёта о расходовании средств для возмещения издержек по уходу.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

  1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
  2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
  3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
  4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
  5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
  6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

  1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
  2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
  3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
  4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
  5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
  6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

Перечень документов выглядит следующим образом:

  1. Автобиография с указанием личных достижений;
  2. Характеристика с места работы;
  3. Ксерокопия паспорта;
  4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
  5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
  6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

  • название органов опеки, куда предъявляется документ;
  • местонахождение государственного органа;
  • персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

  • просьба об установлении опекунства над пенсионером;
  • краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
  • перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

  1. Просьбу об установлении патронажа;
  2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
  3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:

  1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
  2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
  2. При смерти подопечного;
  3. При истечении заключённого договора;
  4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
  5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
  6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при оформлении ухода будет предоставлен целый ряд льгот. Однако это не так. Оформление опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, которую на себя возлагает опекун:

  1. Выплата в сумме 1200 рублей полагается только безработному опекуну, в случае утраты работы либо увольнения. Несмотря на наличие целого ряда льгот при опеке детей, выплаты каких-либо денежных сумм не полагаются. Также не назначаются иные льготы и не предоставляются привилегии;
  2. Право наследования имущества подопечного отсутствует, вернее получить в наследство имущество можно только при оформлении завещания в соответствии со всеми правилами;
  3. По действующему законодательству в пенсионный стаж засчитывается период ухода за престарелым гражданином, но при этом, право на досрочный уход на пенсию отсутствует.

Оформление опекунства над пожилыми людьми является добровольным и практически безвозмездным мероприятием, основным назначением которого является помощь в уходе и обеспечении нормальной жизнедеятельности старого человека.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Как оформить опекунство над пожилым человеком? Процедура производится по решению соцоргана (или попечительства, или опеки). Ниже приведена информация, благодаря которой вы сможете разобраться в ряде вопросов: над кем можно установить опеку, что скрывается под понятием «патронаж» и как он оформляется, кто может стать помощником пожилого лица, каковы льготы, стаж и оплата опекунства. Помимо этого, стоит обратить внимание на то, как производится контроль опеки и как процедура регулируется законом.

Опека над пожилым человеком (недееспособным, инвалидом, родственником, лицом старше 80 лет)

Обратите внимание! Опека и патронаж – это разные формы ухода за пожилыми людьми. О патронаже и его особенностях вы узнаете ниже. Основное отличие кроется в том, что опекун это, по сути, помощник в бытовых и хозяйственных делах, а также лицо, которому доверено распоряжение и имуществом, и доходами пенсионера. Если же лицо помогает пенсионеру по договору патронажа, то оно не имеет права распоряжаться материальным имуществом.

Давайте разберем основные отличия опеки, попечительства и патронажа. Информация приведена в таблице.

Форма ухода за лицом Над кем может быть установлена
Опека Может быть установлена над малолетними (до 14 лет), а также совершеннолетними людьми, которые признаны по суду недееспособными.
Попечительство Устанавливается над несовершеннолетними (от 14 до 18 лет), а также совершеннолетними, которые по суду являются ограниченно дееспособными (под это понятие попадают также алкоголики).
Патронаж Устанавливается над дееспособными пожилыми гражданами.

Можно сделать вывод, что опека над пенсионером может быть установлена исключительно после подтверждения его недееспособности. Произвести эту процедуру можно в судебном порядке, если у лица:

  • имеется психическое расстройство;
  • нет осознания (абсолютного) своих поступков и действий, отсутствуют бытовые навыки (элементарные).

Учитывайте, что процесс установления факта недееспособности конкретного человека предполагает под собой прохождение психиатрической экспертизы. Исключением могут стать случаи, когда приведенных медицинских доказательств достаточно для вынесения решения (однозначного) о психическом состоянии лица.

В зале суда во время вынесения решения должен присутствовать заявитель, лицо (которое признают или не признают недееспособным), органы опеки. Спустя месяц после обнародования решения оно вступит в силу. На протяжении месяца у пожилого гражданина есть право оспорить его. Подобный порядок был установлен неслучайно. Он помогает минимизировать риски злоупотребления возможностью установить опеку над пожилым лицом его родственниками с целью завладения имуществом.

Помните! Спустя 30 дней после вынесения решения органы опеки должны назначить пожилому недееспособному человеку опекуна. Задача последнего заключается в том, чтобы взять на себя все заботы о подопечном.

Есть возможность установить опеку над пожилым инвалидом. Таковым по закону признается лицо, у которого имеется устойчивое расстройство здоровья из-за заболевания, травмы или врожденного дефекта. В соответствии со степенью ограниченности действий человек получает 1, 2 или 3 группу инвалидности. Самой тяжелой считается 1 группа.

Наличие показаний к инвалидности и тяжесть заболевания определяется органами медико-социальной экспертизы. Получить направление на ее прохождение можно у лечащего врача. Чтобы установить опеку, важно знать причину инвалидности (расстройство психи или общее заболевание). Если же человек является дееспособным, то возможно исключительно установление патронажа. По сути, это может быть лежачий больной в ясном уме, который дает распоряжения по использованию пенсии. Патронажное лицо будет помогать такому инвалиду в быту, а вот права совершать сделки у него нет. Если же у инвалида будет установлено психическое нарушение, за которым последует процедура признания его недееспособности, то можно оформить опеку.

Обратите внимание! Если инвалид находится на социальном обслуживании в госзаведении, то опекуном или попечителем может стать только представитель администрации таких учреждений.

По закону алгоритм оформления опекунства над близкими родственниками (к таковым относятся бабушки и дедушки, родители, братья и сестры) аналогичен общему порядку установления опеки. Причем признание недееспособности в судебном порядке является необходимостью. Закон не предусматривает облегчения проведения процедуры из-за наличия родственных связей.

Если ваш родственник стабилен в психическом плане, рационально произвести процедуру оформления патронажа, а не опеки.

Опека над лицами старше 80 лет устанавливается на общих основаниях, то есть необходимо установить его недееспособность. Учитывайте, что опекуном может выступать исключительно совершеннолетний трудоспособный гражданин (до 60 лет мужчины, до 55 лет женщины) без группы инвалидности. Этим лицам часы ухода за пожилым человеком засчитываются в качестве трудового стажа, а также из ФСС выплачивается ежемесячно по 1200 рублей в качестве компенсации.

Как оформить патронаж (условия и особенности)?

Как оформить патронаж (условия и особенности)? Под патронажем следует понимать одну из форм попечительства над пожилым лицом, у которого из-за преклонного возраста или состояния здоровья ограничены физические возможности. По сути, попечитель становится помощником пожилого лица в быту, при совершении сделок, однако он не уполномочен принимать решения за подопечного. Все расходы, покупки и другие траты должны быть согласованы с последним.

Обратите внимание! Назначение опекуна происходит вне зависимости от того, согласен на это недееспособный человек или нет. А вот патронаж можно оформить только при полном одобрении помощника пожилым человеком. Причем при возникновении проблем или недовольства пенсионера уходом патронаж сразу же отменяется. Служба опеки ведет контроль за работой помощника, исполнением договоров или соглашений, которые заключаются с подопечным.

Кто может стать помощником? На это имеет право любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение соцработники, для которых это является профессиональной деятельности. Причем помните, что органы опеки могут потребовать проверку документов, в том числе и справки об отсутствии хронических заболеваний и судимости.

Основанием для оформления патронажа выступает или личная просьба пожилого человека, или выявление такой потребности у пенсионера опекунскими органами. Причем служба должна подыскать кандидатуру в течение одного месяца, а также оформить требуемые документы.

По желанию подопечного может быть составлен акт относительно того, что помощник получает право распоряжаться имуществом лица. Причем эта инициатива должна исходить от подопечного, и заявка составляется им же.

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком?

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком? В соответствии с ГК РФ это право предоставляется:

  • близким родственникам человека (это может быть супруг, дети (достигшие 18 лет), братья и сестры);
  • опекунским службам;
  • администрации социального учреждения или психиатрической больницы, где лицо находится на лечении.

– это одна из самых ответственных и серьезных форм заботы о пожилых людях. Именно поэтому соцорганы тщательно проверяют каждого кандидата. Последним может выступать и близкий родственник, и постороннее лицо.

Права опекуна предполагают возможность распоряжаться имуществом (только если органы опеки дадут свое согласие), доходами пенсионера, а также проводить гражданско-правовые сделки от его имени (в том числе покупку продуктов питания, лекарств и т. д.).

А вот обязанностей у опекуна на порядок больше. Они заключаются в следующем:

  • обеспечение сохранности имущества (и недвижимого, и движимого) человека, над которым взято опекунство;
  • систематическое медицинское сопровождение и уход надлежащим образом;
  • распоряжение денежными средствами;
  • осуществление коммунальных, налоговых и других обязательных платежей;
  • защита прав лица, над которым взято опекунство, в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун берет на себя ответственность за жизнь другого человека. Последний же в силу различных обстоятельств не в состоянии осуществлять нормальную жизнедеятельность.

К кандидату в опекуны выдвигаются серьезные требования:

  • он должен быть совершеннолетним, дееспособным;
  • у лица должен быть постоянный доход;
  • не должно быть судимости или патологических зависимостей.

По сути, опекун должен предоставить сотруднику соцорганов справку о том, что у него нет психических расстройств, туберкулеза и онкологических заболеваний.

Опекун должен каждый год (в установленный срок) предоставлять в соцорган отчет о выполнении обязательств. Если данные будут недостоверными или если они будут предоставлены несвоевременно, то высока вероятность расторжения опекунского договора. В тех случаях, когда соцорган обнаруживает злоупотребления положением, опекуну может грозить и принудительное возмещение ущерба, и уголовная ответственность.

Как правильно оформить опекунство и какие нужны документы?

Как правильно оформить опекунство над пожилым человеком и какие для этого нужны документы? Сначала нужно разобраться с тем, куда обращаться. Придется посетить суд, чтобы установить факт недееспособности человека. После вынесения судебного решения и вступления его в силу следует обратиться в попечительские и опекунские органы местного самоуправления.

Причем учитывайте, что нужно предоставить и следующие документы:

  • справка о доходах за последний год;
  • справка о наличии жилья;
  • копия свидетельства о браке (при наличии);
  • справка об отсутствии судимостей;
  • письменное согласие всех членов семьи кандидата (в том числе и детей старше 10 лет) на опекунство;
  • медицинское заключение об отсутствии патологических заболеваний;
  • автобиография, где описаны основные этапы жизни кандидата и приведена личностная характеристика.

Помимо этого, обязательно необходимо и оформление заявления. Оно составляется в произвольной форме, но имеются обязательные пункты: наименование попечительской службы, доказательная база. Шаблон заявки можно получить в соцоргане. Заполнить заявку можно самостоятельно или с помощью специалиста (юриста). Дополнительно в заявление можно внести пояснения третьих лиц или подопечного (при необходимости).

Льготы, стаж и другие плюсы опекунства над пожилым человеком

Льготы, стаж и другие плюсы опекунства над пожилым человеком интересуют многих. Учитывайте, что перечень преимуществ очень мал по сравнению с уровнем ответственности. Обратите внимание на то, что при уходе за пожилым человеком никакие выплаты не полагаются. Единственная выплата в размере 1200 рублей ежемесячно полагается трудоспособному безработному лицу, которое ухаживает за инвалидом 1 группы или пенсионером старше 80 лет. Причем для получения нужно обратиться в органы пенсионного фонда. Выплата полагается только за опеку, за патронаж она не назначается.

Обратите внимание! Опекун не имеет права наследовать имущество подопечного после его смерти, если не оформлено завещание (причем оно должно быть составлено до того момента, когда суд признает лицо недееспособным). Именно поэтому не путайте опекунство с договором пожизненной ренты, который предполагает уход за пожилым лицом, а потом вступление в права собственности на его недвижимость.

Лицам, которые взяли под опеку инвалидом 1 группы или людей старше 80 лет, при условии, что они не работают, может быть назначен трудовой стаж. Для этого нужно обратиться в пенсионную службу по месту жительства и составить заявление. Учитывайте, что уход на досрочную пенсию для опекунов не предусмотрен.

Контроль компетентных органов

Контроль компетентных органов за соблюдением обязательств производится очень тщательно. Для этого сотрудники соцоргана проводят регулярные проверки условий жизни опекаемого, знакомятся с ежегодным отчетом опекуна. Если соцорган установит нарушение режима, то действие опеки будет прекращено.

Очень важно знать, как правильно и где оформлять опекунство над пожилым человеком. Нужно ознакомиться с алгоритмом, списком требуемых документов и уточнить детали процедуры. В этом случае все пройдет быстро и просто. Помимо этого, рационально ознакомиться с тем, какие предоставляются льготы опекуну, насчитывается ли стаж и какова оплата за его работу.

Как оформить опекунство над пожилым человеком, какие нужны документы

В нашем обществе принято ухаживать за стариками. Это такая негласная обязанность – «отдать долг» родителям, бабушкам/дедушкам за их вклад в воспитание детей.

Немногие знают, что российское законодательство предусматривает как оформить опекунство над пожилым человеком , со всеми атрибутами: вознаграждением, льготами, правами и обязанностями. Что нужно знать будущим опекунам?

Поскольку опека регламентируется законодательным образом, то важно знать все нюансы: что является опекунством с точки зрения закона, какой возраст можно считать «пожилым», каким именно нормативным актам подчиняется данная деятельность.

  1. Законодательство предполагает употребление конкретных терминов, а не синонимов. Поэтому нужно знать возрастную периодизацию, используемую в законах РФ:
  • пожилой человек – лицо, достигшее пенсионного возраста (женщины – 56 лет, мужчины – 61 год). Завершается пожилой возраст в 70 лет;
  • старый человек или старческий возраст – лицо, попадающее в возрастные границы: от 70 до 90 лет;
  • долгожитель – человек, возраст которого более 90 лет.

Несмотря на то что закон четко разграничивает возрастные периоды, очень часто пожилыми людьми называют всех вышедших на пенсионное обеспечение. В таком случае просто уточнят конкретный возраст: до 80, после 80.

  1. Опекунство – это специальная помощь, которая оказывается одним человеком (родственником или нет) другому:
  • пожилому болеющему гражданину,
  • достигшему старческого возраста или долгожителю.

Устанавливается решением суда в связи с недееспособностью пожилого человека, в некоторых случаях по желанию самого опекаемого.

  1. Оформление одного из видов опекунства возможно с выхода на пенсию (например, по медицинским показаниям, обострению хронических заболеваний). Начиная с 80 лет, каждый житель России может найти себе опекающего помощника. Любая опека возможна только по договоренности с самим пожилым человеком (если он вменяем).
  2. Нормативных документа, регламентирующих все виды деятельности опекунства, два:
  • Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), статьи 29 – 41.
  • Указ Президента от 13 мая 2008 года №774, в котором указаны дополнительные меры соцподдержки лицам, ухаживающим за недееспособными людьми.

Статьи ГК РФ охватывают все стороны опекунской деятельности:

  • ст. 29, 30 – признание и ограничения недееспособности;
  • ст. 31–33 – порядок установления опекунства;
  • 35 статья – требования к опекуну;
  • 36 статья – исполнение прав и обязанностей;
  • ст. 37, 38 – имущество опекаемого человека и все что с ним связано;
  • 40 – причины отказа в опекунстве;
  • 41 – опека над вменяемым гражданином (патронаж).
  1. Опекун несет ответственность перед законом за деяния и вред, оказываемые его опекаемым. В том случае, если доказано, что причиненный вред был от действий подопечного. Причем эта ответственность с попечителя не снимается, даже если опекаемого признали дееспособным или он умер. Главное, что на момент деяния у него был опекун.

Опекун – кто ты

В соответствии со ст.35 ГК РФ, опекуном может быть:

  • человек, достигший совершеннолетия (18 лет);
  • дееспособный;
  • не имеющий судимость;
  • субъект, в чьей биографии отсутствует показатель «лишение родительских прав».

Если гражданин подпадает хотя бы под один из перечисленных факторов, то подавать документы на оформление опекунства бесполезно. Даже если сотрудники опеки пойдут на сделку, то это будет означать, что они нарушили закон.

Других ограничений законодательство не предусматривает. Но работники органов опеки принимают во внимание «человеческий» фактор. А именно:

  • будущий опекун сам должен быть физически и психически здоров, если ухаживает за недееспособным гражданином;
  • не иметь вредных привычек и психических болезней (часто просят справку от нарколога и психиатра);
  • моральные и нравственные качества.

Преимущество органы опеки отдают людям:

  • которые состоят в близких или родственных отношениях с пожилым человеком;
  • предоставили медкнижку, в которой засвидетельствовано отсутствие различных заболеваний (туберкулез, злокачественных опухолей, диабета и прочих серьезных недомоганий);
  • имеют медицинское образование;
  • прошедшие специальные курсы по уходу за недееспособным.

Виды опеки, список документов в социальную службу

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Патронаж – неполное опекунство, предоставляемое гражданину, который нуждается в постоянном уходе. Главное условие – желание самого пожилого человека. Патронаж включает в себя отдельные виды помощи (купить продукты и медикаменты, провести уборку в доме, выполнить поручения), но не постоянную круглосуточную поддержку.

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Патронаж

Пакет документов на патронаж включает в себя:

  • Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
  • Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
  • Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Согласие опекаемого и его родственников.
  • Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
  • Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.

Пример заявления об утверждении опекуна

Пример заявления об установлении патронажа

Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:

  • Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
  • Автобиография.
  • Справка 2-НДФЛ (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица.

Процедура выдачи разрешения на опеку

Алгоритм действий по оформлению опекунства четко упорядочен российским законодательством. Последовательность шагов:

  1. Определиться с необходимостью опеки. Возможно, сам подопечный или его родственник выступит с такой инициативой. Второй вариант – суд вынесет решение о необходимости оказания опекаемому человеку круглосуточной помощи.
  2. Собрать необходимый пакет документов, в зависимости от предстоящего вида опекунства. Лично прийти в социальное учреждение для написания заявления и подачи документов.
  3. Подать заявление в органы опеки по прописке пожилого подопечного и представить сотрудникам социальной службы собранные бумаги. Писать заявления должны обе стороны договора: попечитель и опекаемый. Если суд признал пожилого человека психически несостоятельным, то обращение пишут ближайшие родственники.
  4. Дождаться результатов проверки предоставленных документов, изучения всех характеристик будущего опекуна (место работы, зарплата, жилищные условия, моральные качества). На это уходит не больше 1 недели.
  5. После этого работники опекунской комиссии составляют акт о проведенном обследовании и его результат.
  6. Совет по опекунству рассматривает документы и акт обследования, на основании чего выносит решение о том, разрешить ли заявителю опекунство (того или иного вида).

С момента подачи пакета документов и до утверждения органами опеки предстоящего патронажа проходит не больше 15 дней.

«Опекун ли я или, право имею»

Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.

Пожилой человек, нуждающийся в опеке и не имеющий подтвержденных судом психических расстройств, обладает правом:

  • выбрать себе попечителя по своему желанию, но с соблюдением российского законодательства;
  • прервать существующий договор в любой момент;
  • отписать опекуну свое движимое и недвижимое имущество. При частичной дееспособности нужно получить на это согласие близких родственников.

Человек, которому соответствующие органы подтвердили тот или иной вид опекунство, имеет право:

  • управлять имуществом и финансами (пенсией, пособием) подопечного без согласия сотрудников специальной социальной службы. Главные условия: делать это в интересах пожилого человека и таким образом, чтобы он об этом знал;
  • действовать от лица своего подопечного, выступать его доверенным представителем при взаимодействии с различными инстанциями или службами;
  • жить на жилплощади, принадлежащей опекаемому гражданину. А также забрать его проживать с опекуном в его собственности;
  • работать. Опекунство не обязывает опекуна бросить профессиональную деятельность. Как правило, патронаж не мешает трудовым обязанностям. А опека, при которой пожилому человеку необходима круглосуточная помощь, может занимать все время опекуна. Поэтому каждый человек сам решает, сможет ли он совмещать опеку и работу;
  • получить вознаграждение за свой труд: либо в виде компенсации издержек, либо в виде государственного пособия. В любом случае, необходимо прописать в договоре все возможные денежные выплаты опекуну за выполнение определенных действий.
  • осуществлять уход, в котором нуждается пожилой человек (то есть, устранение или смягчение причины, из-за которой опекунство и назначено);
  • выполнять различные услуги и поручения (сходить в аптеку или магазин, заполнить документы, вызвать сантехника и прочее);
  • выступать от имени подопечного, если того требует ситуация (в соцзащите, банке, поликлинике);
  • отчитываться перед опекаемым человеком о проделанной работе, выполненных заданиях, расходованных финансах, располагаемом имуществе.

Преимущества, возможности, льготы

Российским законодательством отдельные льготы для опекуна не предусмотрены. Существуют льготные послабления самому пожилому гражданину. Регламентируется этот вопрос Налоговым кодексом (ст.217) и ФЗ №2001-I «О налогах» (ст.4).

Если пожилой человек дает право опекуну управлять и распоряжаться своим имуществом, то на последнего распространяются налоговые послабления. При условии, что собственником имущества остается пенсионер.

При оплате пособия руководствуются тремя законодательными актами:

  • ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», в которой сказано, что выполнение обязанностей может быть на безвозмездной, так и возмездной основе. Порядок выплат устанавливают субъекты РФ;
  • указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах опекунам»;
  • региональные нормативы.

В Указе №175 обозначены следующие суммы пособий:

  • если за пожилым человеком, который является инвалидом детства, ухаживают ближайшие родственники (родители, усыновители), то размер выплат составляет 5500 рублей;
  • во всех других случаях, пособие равно 1200 рублей.

Для получения вознаграждения от государства, опекун должен соответствовать некоторых требованиям:

  • не иметь источников дохода (работа, социальное пособие, другие источники);
  • быть трудоспособного возраста (женщины до 55, мужчины до 60 лет).

Другие денежные выплаты оговариваются между сторонами опекунского соглашения: сколько, за что и на каких условиях опекун получает деньги (п.2, ст.16 ГК РФ).

Преимуществом опекунства можно назвать засчитываемый трудовой стаж. Хотя и это достоинство «обрастает» двумя обязательными условиями:

  • пожилой гражданин, находящийся под опекой, должен достигнуть 80 лет (постановление Правительства РФ №555);
  • с представителями специальной социальной службы должен быть составлен соответствующий договор.

Причины отмены опекунства

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

  • пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
  • опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
  • смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

  • не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
  • распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
  • потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
  • совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

Видео о необходимых документах для оформления пособия по уходу за пенсионером или инвалидом первой группы:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Порядок и правила оформления опеки над пожилым человеком: особенности, процедура, документы

Институт опекунства в РФ над пожилыми людьми относится к гражданам, возраст которых превышает 60 лет. Такая процедура проводится в отношении людей, полностью или частично утративших свою дееспособность.

В роли опекунов могут выступать родственники пожилых людей или чужие люди.

Оформление опекунства над пожилым человеком

Под недееспособностью понимается состояние человека, при котором он не может самостоятельно принимать решения и заботиться о себе. Такому человеку нужна помощь сторонних лиц. Особенно остро такая необходимость ощущается одинокими пожилыми людьми.

Вопросы, связанные с опекунством пожилых людей, регламентируются различными нормативными актами. Среди них:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • ГК РФ (статья 29 раскрывает понятие недееспособности, статья 32 определяет перечень подлежащих опеке лиц, статья 35 посвящена правовому статусу опекунов);
  • ФЗ №48, принятый в 2008 году (определяет правила и порядок установления опекунства и попечительства).

Некоторые вопросы опекунства регулируются СК РФ, ГПК РФ, ФЗ №181 от 24.11.1995 г. Среди подзаконных регуляторов опекунства ПП №927, принятое 17.10.2010 г. Наравне с федеральным законодательством, в регулировании процесса установления опекунства над пожилыми людьми учитывается нормативная база регионов.

Виды опеки над престарелыми людьми

Действующее законодательство определило две формы опекунства над пожилыми людьми – патронаж и полная опека.

Полная опека назначается пожилому человеку по решению суда при его полной недееспособности или из-за необходимости ухода за ним в связи с болезнью или старческой немощностью после 80 лет.

Опекун пожилого человека, согласно действующему законодательству, является не только помощником по хозяйству, но и распорядителем его финансовых средств и имущества.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Полная опека

Такая форма попечительства устанавливается над утратившими дееспособность пожилыми людьми, нуждающимися в постоянной опеке.

В ходе экспертизы проводится специальное психиатрическое обследование пожилого человека. Согласно действующему законодательству, опекунам могут быть назначены государственные пособия по уходу за недееспособными пожилыми людьми.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опекунство над пожилыми людьми после 80 лет имеет ряд особенностей.

В настоящее время опекунам этой категории граждан выплачивается пособие в размере 1200 рублей в месяц из средств ФСС.

Кто может стать опекуном?

Опекуном пожилого человека могут быть родственники или чужие люди. Важным условием опекунства при патронаже является доверие опекаемых к своим попечителям. При полной утрате дееспособности суд назначает пожилому человеку опекуна, который должен быть:

Права и обязанности опекуна

Опекун может представлять интересы пожилых людей в различных организациях и суде.

Круг обязанностей опекуна значительно шире его прав. Он должен следить за здоровьем подопечного, заботиться о его питании и гигиене. Каждый месяц опекун обязан предоставлять в социальные службы отчет о расходовании финансовых средств. С ними опекун обязан согласовывать сдачу или отчуждение имущества подопечного.

Процедура оформления полной опеки

Порядок оформления опеки регламентируется ФЗ №48. Опекун над недееспособным пожилым человеком назначается судом из числа предложенных социальными службами кандидатов.

Порядок

Стать опекуном могут люди, обратившиеся с просьбой об этом в отделы социальной защиты при условии одобрения их кандидатуры.

Специалисты этих служб подскажут, какие документы необходимо собрать для оформления опекунства. В их обязанности входит проверка благонадёжности кандидата, состояния его здоровья, материального и жилищного положения.

Документы

Подавать документы на опекунство необходимо в отделы социальной защиты, которые находятся в районе проживания нуждающихся в помощи стариков. Состав пакета документов можно узнать у специалистов службы опеки. Вместе с заявлением в него входят:

  • справки о состоянии здоровья, отсутствия судимости, жилищных условиях, доходах за последние 12 месяцев;
  • нотариально заверенные копии свидетельства о браке или разводе;
  • автобиография.

Что даёт опекунство

Выгода от опекунства значительно меньше, чем ответственность. Действующее законодательство предусматривает компенсационные выплаты опекунам, подопечными которых являются пожилые люди старше 80 лет и инвалиды I группы. Меры социальной поддержки опекунов определены в Указе Президента №774, изданный в 2008 году.

В соответствии с ФЗ №173, принятым в 2001 году, время ухода за пожилыми людьми старше 80 лет засчитывается опекунам в страховой стаж.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Забота о пожилых людях порой необходима, ведь в силу возраста они не всегда могут самостоятельно и полноценно обеспечить свою жизнь и благосостояние. Удобным способом это делать представляется оформление опеки над пожилым человеком. Да, российское законодательство допускает опекунство не только несовершеннолетних, но и в отношении бабушек и дедушек.

Понятия и виды опекунства

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Московская область: +7 (499) 938-42-57
    • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
    • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Оформление опеки над престарелыми людьми происходит по двум сценариям. Они регламентируются ГК РФ. Есть:

  • полная опека;
  • попечительство (патронаж).

Стоит отметить, что без участия суда недопустимо признание пожилого человека недееспособным. Только к недееспособным людям применяется полная опека. В отношении престарелых людей, которые не могут полноценно из-за возраста или болезни обеспечивать свою жизнь, применяется патронаж или частичная опека. Оформление опеки над пожилым человеком 80 лет возможно как в варианте патронажа, так и в полной мере. В стандартном же случае полная опека применяется только к недееспособным лицам.

Оформление опеки, попечительства происходит с ведома опекунского совета. При назначении полной опеки по решению суда и отсутствии опекуна, именно на районный отдел опекунского совета возлагаются обязанности попечительства. Законодательством предусмотрен срок для назначения опекуна в один месяц. Если необходимо осуществлять патронаж, то для этого обязательно наличие согласия не только опекуна, но и престарелого человека.

Какие документы нужны для оформления опеки

Оформление патронажа, как и полной опеки, требует сбора достаточно значительного пакета документов. Итак, какие документы нужны для оформления опеки над престарелым человеком. В основном бумаги касаются опекуна, его психического и физического здоровья, материального состояния и прочее.

Для оформления полной опеки потребуется подготовить:

  • решение суда;
  • заявление опекуна;
  • справка о доходах;
  • опись имущества подопечного;
  • мед. заключение о состоянии подопечного;
  • справка для оформления опеки об отсутствии судимости;
  • бумаги о наличии жилья у попечителя;
  • мед. заключение о состоянии опекуна;
  • автобиография;
  • заключение о состоянии жилья, где будет проживать подопечный;
  • бумаги о прохождении подготовки по уходу.

Более того, перечень документов для оформления опекунства над пожилым человеком дополняется согласием родственников, если опекуном становится посторонний человек.

Если же необходимо установить патронаж, то есть частичное попечительство, то вместо решения суда о недееспособности подопечного, в документы, необходимые для оформления опеки, входит письменное согласие подопечного и договор патронажа.

Порядок оформления опеки

Порядок оформления опеки достаточно хорошо регламентирован на законодательном уровне. Претенденту на опекунство необходимо осуществить ряд действий, согласно алгоритму:

  1. Зафиксировать факт необходимости установления опеки. Это может быть желание пенсионера либо решение суда.
  2. Подготовить документы для оформления опеки над пожилым человеком, исходя из планируемого вида опеки (полной или патронажа).
  3. Подать собранные бумаги в региональный отдел опеки.
  4. Подождать, пока сотрудники опекунского совета исследуют жилищные условия опекуна, его доход, личностные и психические качества, а также проведут анализ поданных документов.
  5. По прошествии семи дней, работники опекунского совета составят Акт об обследовании. На это у них есть 3 дня.
  6. После того как этот Акт будет утвержден должностным лицом опекунского совета, будет завершено оформление опеки.

Документы для оформления опеки пожилым людям самостоятельно собирать не нужно. В основном эта часть обязанностей возлагается на будущих опекунов. Опись имущества защищает интересы опекуна и попечителя от необоснованных претензий или противоправных действий. Опись подготавливается в 2-х экземплярах и заверяется подписью свидетелей, которые присутствовали при ее составлении.

При исчезновении причин, послуживших основанием для оформления договора патронажа, подопечный имеет право его расторгнуть. Для этого необходимо подготовить соответствующее заявление. По желанию попечителя также допускается расторжение договора. Заключается новый договор с другим попечителем, если престарелый человек нуждается в помощи.

Исключения, особенности и запреты

Законодательно не разграничено оформление опеки над родителями и над посторонними людьми. Даже если опекун (попечитель) является близким родственником, ему необходимо пройти весь путь оформления документов, как и постороннему. За исключением необходимости получать согласие других родственников. Так оформление опеки над матерью, например, не требуется наличие согласия других детей престарелой женщины.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Оформление опеки над пенсионером старше 80 лет не требует установления его недееспособности, а также получения согласия. Однако медицинское заключение о физическом и психическом состоянии подопечного подготовить необходимо.

Законом не предусмотрены обязательные выплаты для опекуна. В целом, опека осуществляется безвозмездно, однако стороны (опекун и попечитель) могут при заключении договора патронажа установить материальную компенсацию попечителю за проявленную заботу и участие в жизни пенсионера. Зачастую это происходит, когда договор подписывается не между родственниками.

Права и ответственность попечителя

Попечитель несколько ограничен в правах распоряжения имуществом подопечного. Его задача – представление интересов и воли престарелого человека. Ежемесячно опекун представляет отчет о своих действиях в отношении вверенного имущества в опекунский совет. Кроме этого недопустимо заключение каких-либо сделок между опекуном и подопечным. Также опекун не наследует имущество, кроме наследования по закону/завещанию.

На практике чаще всего происходит оформление опеки над бабушкой или родителями, чем посторонними людьми. Все же суд придерживается приоритета родственников над посторонними людьми. В отношении пожилых людей, как и несовершеннолетних, действует принцип заботы, прежде всего, об интересах подопечного.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Как быстро оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет его родственнику

Опека на пожилыми людьми регулируется положениями гражданского и семейного законодательства. Алгоритм действий по ее оформлению регламентирован 48-ФЗ от 2008 года. Оформить опеку над отдельно взятым пожилым человеком можно при наличии некоторых условий, которые будут рассмотрены далее.

Перечень требований к опекуну

Это требования к опекуну, указанные в статье 35 ГК РФ. Он должен быть:

  • способным отдавать отчет собственным действиям;
  • совершеннолетним;
  • не имеющим проблем с законом;
  • здоровым (не иметь заболеваний в хронической форме, включая алкоголизм или наркоманию);
  • неработающим в случае заключения договора об опеке в отношении женщины или мужчины старше 80 лет.

Оформление опеки над престарелыми родителями, иными родственниками происходит только по согласию с органами опеки и попечительства. Эти уполномоченные органы обязаны контролировать действия помощника.

Опека над всеми пожилыми людьми устанавливается, если каждый в отдельном случае признан недееспособным. Это состояние человека удостоверяется только судом, который должен вынести соответствующее решение. Если такого решения нет, то в России в отношении родственников устанавливается патронаж.

ВНИМАНИЕ! Опеку над пожилым человеком может взять на себя любой человек, но приоритет в этом вопросе отдается родственникам.

Если пенсионеру 80 лет, то акта суда также не требуется. Закон не предусматривает положения о том, с какого возраста можно помогать. Если этот уход в интересах пожилого, то родственник вправе обратиться в компетентные органы за оформлением ухода над недееспособным человеком.

Тонкости установления опеки над лицом старше 80 лет

Особенности, если человек, достиг возраста восьмидесяти лет:

  1. Человек не работает, но находится в трудоспособном возрасте.
  2. Помощь в отношении подопечного входит в трудовой стаж.
  3. Компенсация за помощь выплачивается опекуну из ФСС .

В отношении родителей можно установит патронаж. Сын или дочь обязаны обратиться в опеку по месту регистрации. Нужно предъявить бумаги, написать заявление. Подписывается соглашение о патронаже.

Если опекунство над пожилыми людьми после 80 лет назначается в полном объеме, необходимо подать судебный иск.

Пособие опекуну

Оформление опекунства над пожилым человеком после 80 лет оплачивается, этот вопрос регулируется Указом Президента от 2013 года под номером 175. Размер пособия различный, все зависит от следующих показателей:

  1. Помощь оказывается человеку от 80 лет с 1 группой инвалидности, либо недееспособностью.
  2. Помощь осуществляется в отношении человека — инвалида детства.

Размер пособия, соответственно 1200 и 5500 рублей.

Особенности оформления документов на опеку

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком в форме патронажа в СОБЕС нужно предоставить бумаги:

  • справки из диспансеров;
  • бумаги на собственность;
  • бумагу об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
  • автобиографию;
  • свидетельство о браке, разводе, количества иждивенцев;
  • справку из поликлиники;
  • характеристику с места трудовой деятельности.

Что отразить в заявлении

В заявлении, которое предъявляется в СОБЕС, отражается информация:

  • фамилия, имя, отчество попечителя;
  • данные с его паспорта;
  • длительность опеки;
  • условия, в которых будет содержаться пенсионер;
  • список приложенных бумаг.

ВАЖНО! Заявление на опекунство над дедушкой или бабушкой в форме патронажа подписывается обеими сторонами, составляется контракт. В нем должны быть обговорены все условия по оказанию ухода, включая и оплату за опекунство.

Органы опеки рассматривают заявление и приложенные справки, находят причину, по которой назначается помощник пожилому человеку. С этого момента опекун несет ответственность за тех людей, которые нуждаются в уходе.

Перечень прав и обязанностей

Полномочия прописаны в ГК и в 48-ФЗ. Человек представляет интересы подопечного, защищает их.

  • помощь и забота;
  • предоставление поддержки;
  • содействие в предоставлении социальной, медицинской помощи;
  • предоставление описи всей собственности.

ВАЖНО! Опекуны обеспечивают достойные условия проживания. В соглашении, если оно заключается, могут быть прописаны действия, которые нельзя совершать помогающему человеку. Например, ему можно запретить менять место жительства.

Опекун распоряжается собственностью пенсионера, но только с разрешения компетентных органов. Отчет о своих действиях имущественного характера в отношении подопечного он предоставляет в органы попечительства не позднее 1 февраля.

Права

  • получение вознаграждения;
  • пребывание на территории подопечного;
  • распоряжение средствами опекаемого не для собственных нужд.

Законом об опеке и попечительстве предусмотрено, что ухаживающий вправе рассчитывать на получение социальной помощи. Кроме того, в процессе ухода за бабушкой пенсионного возраста можно рассчитывать и на социального работника.

Обязанности

Человек имеет право отказаться от рассматриваемых обязанностей. Существуют определенные ситуации, в которых он вправе это сделать. В частности:

  • изменение финансового положения;
  • болезнь;
  • лишение дееспособности;
  • конфликты с подопечным;
  • потеря способности к труду.

ВАЖНО! Ухаживающий не вправе осуществлять сделки с подопечным, расходовать переданные денежные средства на личные нужды, сдавать в аренду его жилье, продавать, а также предпринимать шаги, которые наносят вред собственности и здоровью подопечного.

Льготы для опекунов над пожилыми людьми

Лицо, которое помогает пенсионеру, может рассчитывать на определенные льготы.

  1. Например, он может работать по неполному графику на месте трудовой деятельности, его нельзя привлекать к работам сверхурочного характера, служебным поездкам.
  2. Со своим подопечным он может отправиться в отпуск по сниженной стоимости путевки, для этого нужно обращаться в органы социальной защиты.
  3. В государственных аптеках также можно приобрести лекарства для подопечного по сниженной цене. Документом, подтверждающим полномочия ухаживающего, выступает свидетельство опекуна.

Опекунство над лицом старше 80 лет с правом наследования имущества

Оформить опекунство над бабушкой с правом наследования жилья не сложно. Но такая процедура имеет определенные нюансы, именно поэтому для начала нужно хорошо изучить законодательство РФ. Так как после смерти пожилого человека часто родственники не в восторге от того, что квартира переходит к человеку, который осуществлял уход, в судах находится много исков об оспаривании наследования.

Поэтому важно ответственно подойти к заключению договора между опекуном и его подопечным, предметом соглашения выступает передаваемая в наследование квартира. В этом соглашении нужно обязательно прописать, что после смерти человека имущество достается ухаживающему. Соглашение обретет правовую силу, если нотариус его удостоверяет.

ВНИМАНИЕ! После смерти одного из участников договора, он аннулируется в автоматическом порядке. Если опекаемый все-таки решается оставить имущество человеку, который ухаживал за ним, нужно написать завещание.

Требования к наследнику

Опекаемый в этой ситуации должен соответствовать определенным требованиям:

  • возраст от 18 лет;
  • отсутствие ограничений в дееспособности;
  • гражданство РФ.

Для составления завещания нотариус потребует от сторон определенный набор бумаг:

  • Это паспорт, в котором будут указаны данные наследника,
  • а также наличие документов правоустанавливающего и правоподтверждающего значения. Например, на квартиру.

Если опекаемый страдает расстройством психики, он не в состоянии подписать названный документ по нормам закона, тем самым, огласить свою волю.

Что касается завещания, то основным условием составления является свобода воли, выраженная в нем. Оно не составляется под воздействием принуждения, угрозы, насилия. Если эти факты обнаружатся, к завещанию будут применены правила ГК РФ в части недействительности сделок.

Таким образом, если взяли человека под опеку с правом передачи имущества после его смерти, составлять письменное распоряжение об этом должен нотариус. Его участие в сделке, то есть в составлении завещания, гарантирует участникам (завещателю и его наследнику) законность проводимой процедуры. После смерти наследодателя часто его родственники предъявляют права на имущество умершего, нередко оспаривают завещание, пытаясь признать его незаконным. С этой точки зрения, важно, чтобы этот документ был составлен в точном соответствии ГК РФ.

  • дата, место создания;
  • название;
  • фамилия, отчество, имя человека, за которым осуществляется уход, данные его паспорта в полном объеме;
  • суть – точно, коротко сформулировать желание передачи имущества от одной стороне к другой в владение после смерти;
  • список передаваемого имущества;
  • число копий завещания;
  • место, дата составления;
  • информация об уплате государственной пошлины.
  1. При составлении документа нотариус должен удостовериться, что передающий имущество человек отлично понимает правовое значение своих действий, делает это на добровольной основе.
  2. Завещатель выплачивает пошлину за предоставление со стороны государства этой услуги. В противном случае удостоверение завещания со стороны нотариуса не будет считаться действительным.
  3. По одной копии документа будет оставлено у нотариуса, а также сторон соглашения. Документ вступает в силу после летального исхода завещателя.

Когда люди становятся опекунами пожилого человека, они принимают на себя определенные обязанности. То же самое происходит при уходе с правом наследования имущества. Но пенсионер вправе передумать и не завещать тому человеку, который помогал ему.

Виной этому не может быть, например, старческое слабоумие, поскольку завещание составляется полностью дееспособным лицом. Отдавая отчет в своих действиях, в этой ситуации пенсионер обязан будет составить новое завещание или издать специальное распоряжение об его отмене. Оба действия разрешены законом, но в этой ситуации также необходимо участие юриста.

Опека, в качестве формы социальной защиты призвана обеспечить нормальные условия жизни для людей, которые страдают психическими расстройствами, а также больных, не имеющих возможности полноценно ухаживать за собой. Для оформления опекунства над бабушкой, ее внук либо иное лицо должны собрать пакует документов, то же самое касается патронажа. Анализируя эти документы, представители опеки решают – может ли человек по социальным и моральным качествам личности ухаживать за пожилым, нуждающимся в помощи.

Патронаж над пожилыми: что это?

Помощь больным и пожилым также существует в форме патронажа. Требования, которые предъявляются к ухаживающему, простые: возраст от 18 лет, дееспособность. Не обязательно, чтобы опекун находился в зрелом возрасте, достаточно наступления совершеннолетия. Кроме того, этот человек должен быть дееспособен. Отличие патронажа от обычной опеки носит принципиальный характер. Дело в том, что патронаже стороны заключают одноименный договор. В соглашении прописываются основные положения: предмет договора, условия ухода и вознаграждение опекуна.

ВАЖНО: Сторона, за которой осуществляется уход, дееспособна, так как может подписывать юридические бумаги. При опеке такое невозможно, никакой договор не подписывается из-за того, что подопечный не обладает дееспособностью.

Уход за пожилыми или больными людьми оформляется в органах опеки. Заявитель предоставляет комплект документов. Она рассматриваются специалистами этого органа, по факту выносится решение. Оно может быть положительным или отрицательным. С точки зрения сотрудников уполномоченного органа в решении вопроса о назначении опекуна, важен его социальный статус. Назначение ухода не должно ухудшить положение человека.

Возможно, вам будет интересна следующая статья:

Источники:
http://zakonoved.su/opeka-nad-pozhilym-chelovekom-dokumenty.html
http://mfc-list.info/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html
http://posobie.help/lgoty/opekun/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html
http://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/opeki-nad-pozhilym.html
http://viplawyer.ru/opeka-nad-pozhilim-chelovekom/
http://yurid-sovet.ru/deesposobnost-pravosposobnost/opeka-nad-pozhilym.html
http://assistentus.ru/vedenie-biznesa/tamozhennoe-oformlenie-gruzov/

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию