Голубая карта Германии: что это и как получить?

Содержание

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Что такое голубая карта в Германии?

Европейский Союз постоянно заботиться о притоке квалифицированных кадров. Такая политика позволяет продвигать науку и поддерживать уровень экономического развития на достаточной высоте. Для реализации ее с 2012 года в странах ЕС действует проект Blue Card. Данный разрешительный документ позволяет его владельцу жить и работать на территории стран Евросоюза и дает целый ряд привилегий. Голубая карта Германии ежегодно оформляется примерно для 15 тыс. граждан. Россиян из них – больше половины.

Что такое Голубая карта в Германии?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Московская область: +7 (499) 938-42-57
    • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
    • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Blue Card – это особый вид разрешительного документа, позволяющего человеку беспрепятственно находиться на территории европейского государства и осуществлять в нем трудовую деятельность. В Германии российские специалисты наиболее востребованы, поэтому большинство соотечественников предпочитает именно ее.

Условия получения

Чтобы получить карту претендент должен соблюсти ряд условий, хотя получение ее более облегченное, чем оформление рабочей визы. Например, знать немецкий язык необходимо, но разрешения на работу от германского Ведомства по труду не требуется.

Высшее образование

Чтобы стать обладателем Blue Card требуется подтвердить окончание высшего учебного заведения. Если оно расположено в Европе – это дополнительный плюс, но не обязательное условие. Российские вузы тоже котируются. Главное, чтобы они имели государственную аккредитацию в РФ. Плюс программа обучения по количеству академических часов, затраченных на получение специальности в России, должна быть приближена к программе получения аналогичной специальности в Германии.

Рабочий контракт минимум на 1 год

Прежде чем подавать прошение о предоставлении голубой карты, претенденту необходимо самостоятельно найти потенциального работодателя и заключить с ним трудовой контракт. Можно заняться активным поиском или заполнить электронное резюме. Основное условие – срок заключенного контракта не может быть менее 1 года.

Достаточная заработная плата

Еще одно условие выдачи карты – величина предлагаемой соискателю заработной платы не может быть ниже установленного порога. В 2019 году это – 50 тыс. 800 евро в год, т.е. приблизительно 4 тыс. 250 евро в месяц. Предусмотрен ряд специальностей, для обладателей которых минимальный зарплатный порог снижен. Например, для IT специалистов, инженеров или ученых будет достаточно 39 тыс. 624 евро в год.

Трудоустройство по специальности

Необходимо учитывать, что заключать трудовой контракт можно только по той специальности, которая указана в дипломе. В ином случае придется получать рабочую визу.

Необходимые документы

Чтобы стать счастливым обладателем голубой карты, соискателю потребуется подготовить и представить ряд документов:

  1. Действующий заграничный паспорт. Он должен быть действительным и на момент окончания трудового контракта. Плюс в документе необходимо наличие минимум двух пустых страниц.
  2. Общегражданский российский паспорт.
  3. Анкета на получение визы. Заполнять ее должен лично соискатель на немецком языке. Потребуется два экземпляра.
  4. Анкета. Заявитель должен подтвердить, что его пребывание на территории Германии не нанесет урон национальной безопасности страны.
  5. 3 фотографии. Требуются биометрические фото стандартного размера на документы (35х45). Две из них необходимы для анкет, а третья просто входит в общий комплект подаваемых документов.
  6. Трудовой договор с работодателем из Германии. Он желателен, но не обязателен. При отсутствии договора потребуется представить письменную гарантию в том, что соглашение будет заключено между сторонами после выдачи Blue Card. Предоставляется гарантия потенциальным работодателем. В договоре обязательно указание на размер будущей заработной платы. Следует, чтобы она соответствовала тому уровню, который запрашивают германские власти на момент оформления карты.
  7. Диплом, подтверждающий получение высшего образования. Потребуется также представить вкладыш к документу, в котором указано количество академических часов, затраченных на изучение того или иного предмета. Если вуз в России не имеет государственной аккредитации, претенденту потребуется подтверждение соответствия полученного образования германским требованиям.
  8. Биография претендента с указанием дат. Следует писать ее таким образом, чтобы в ней отсутствовали временные разрывы.
  9. Трудовая книжка. Подойдет заверенная копия.
  10. Полис медицинского страхования. Который охватывает весь временно промежуток пребывания в стране.

В ряде случаев от претендента затребуют документы, подтверждающие уровень знаний немецкого языка (это могут быть сертификаты с курсов и пр.). Заявитель на свой выбор может представить дополнительные документы, если считает, что они могут облегчить получение голубой карты.

Обратить внимание! Все подаваемые документы необходимо перевести на немецкий язык. Сделать это должен специалист соответствующей квалификации. Исключение составляют: паспорта и документы, выданные германскими учреждениями. Акты гражданского состояния требуется дополнительно заверить апостилем.

Где и как получить визу?

Весь собранный пакет документов следует подать в германское посольство. На прием необходимо записаться заранее. И принести документы в точно указанную дату и время. Даже, если к назначенному сроку все необходимые бумаги не собраны, желательно отнести те, которые уже на руках, чтобы представители немецкой стороны видели серьезность намерений соискателя. В таком случае дату просто перенесут.

За рассмотрение заявления претенденту потребуется внести сбор в размере 75 евро. Если требуется оформление визы для несовершеннолетних, то – 30 евро. При этом сумму следует платить в рублях по курсу, который предлагает посольство.

Если специалистам не требуется делать запросы в германские учреждения, то документы рассматривают в течение нескольких дней. При необходимости обращения в немецкие организации процедура может затянуться на срок до двух месяцев. Германская сторона оставляет за собой право продления срока рассмотрения заявки при необходимости.

Список востребованных профессий

В Германии имеется нехватка специалистов разных областей. Список профессий наиболее популярных, периодически обновляется. Тем, кто подыскивает себе работу, следует учитывать, что перечень этот состоит из двух групп. Требования к соискателям каждой из них несколько разнятся.

Особые профессии

Серьезная нехватка специалистов ряда областей приводит к предоставлению определенных послаблений при оформлении голубой карты их представителями. Например, им не обязательно получать в год сумму большую, чем 50 тыс. 800 евро. К таковым относятся инженера, научные работники.

Регулируемые профессии

В перечне требуемых специальностей имеется ряд таких, для реализации которых на территории Германии россиянам придется повышать квалификацию в немецких учебных заведениях. Это касается лиц, занятых в строительстве или юристов. Т.е. обладателей тех профессий, выполнение которых может существенно повлиять на жизнь граждан.

Этапы получения

Рассмотрим пошагово, как получить голубую карту в Германии. Первое, что требуется сделать претенденту – это ознакомиться с перечнем требуемых профессий и найти потенциального работодателя. Затем послать ему запрос и при согласии заключить трудовой договор или получить письменное заверении в его заключении после оформления Blue Card. Затем необходимо начать собирать нужный пакет документов.

Обращение в ведомство по делам иностранцев

Далее если гражданин находится на российской территории, то с заявлением ему следует обратиться в ближайшее консульство Германии. Или в посольство. При условии, что он уже на немецкой стороне нужно отправиться в ближайшее отделение Федерального ведомства по делам иностранных граждан. Они имеются в каждом регионе.

Списки необходимых документов

Нужно заранее ознакомиться с перечнем документов и начать их сбор, т.к. пакет обширен. От претендента потребуются:

  • заграничный и общегражданский паспорт;
  • заявление с просьбой о получении карты;
  • вузовский диплом;
  • трудовой контракт или письменное подтверждение;
  • медицинская страховка с покрытием всего срока пребывания;
  • автобиография (желательно делать упор на процесс обучения и трудовой деятельности).

Потребуется также три фото 35х45. Будет нелишним представить рекомендательные письма с прежних мест работы. Более подробный список документов следует уточнять у сотрудников организации, рассматривающих заявление на оформление Blue Card.

Сроки рассмотрения

Если недостатки в подаваемых документах выявлены не будут, разрешение оформляется быстро. Максимальный срок тогда – полтора месяца. Во всех остальных случаях процедура рассмотрения может затянуться на срок даже более 8 месяцев. Нормативно оформленных ограничений для ответственных лиц здесь не предусмотрено.

Получение карты

Проверять самому готовность разрешения необязательно. После принятия решения заявителю отправляется письменное уведомление с предложением получить документ. Забирать карту следует в той же самой организации, в которую подавалось заявление.

Когда могут отказать?

Однозначно в оформлении Blue Card будет отказано беженцам или лицам, которые находятся в процессе оформления этого статуса. Отказ может быть получен и по следующим причинам:

  1. Представленные документы содержат в себе неверную информацию.
  2. На момент рассмотрения заявки произошли существенные изменения на рынке труда Германии, и запрашиваемая специальность потеряла свою актуальность.
  3. На претендуемую должность нашелся соискатель из Германии или иной страны ЕС.
  4. Квоты на иностранных специалистов полностью исчерпаны.
  5. Контролирующие органы представили отрицательную характеристику соискателя.
  6. Потенциального работодателя уличили в существенных нарушениях миграционного законодательства.

Можно попытаться опротестовать отказ, обратившись в административный суд в Берлине. Но задача эта труднореализуема.

Срок действия и стоимость оформления

Карту могут оформлять на срок от 1 года до 4 лет. Как показывает статистика, германские власти выдают претендентам разрешения на 4 года. Заплатить потребуется 75 евро. Стоимость разрешения в ряде иных стран ЕС:

Наименование государства Цена в 2019 году
Литва 116 евро
Австрия 120 евро
Венгрия 60 евро
Италия 274 евро
Нидерланды 881 евро

Как продлить действие карты?

Владельцы карты имеют право по прошествии 33 месяцев с момента ее получения, подать заявление на предоставление ПМЖ в Германии. Если срок действия карты подходит к завершению, но ее владелец и работодатель желают продолжать сотрудничество, разрешение можно продлить. Для этого потребуется обратиться в миграционный отдел с заявлением. Желательно не позднее, чем за три месяца до окончания документа.

Если держатель карты примет решение о расторжении трудового договора, он имеет право на заключение нового контракта внутри Германии или на переезд в иную страну Евросоюза с этой же целью. В таком случае ему потребуется запросить новую Blue Card. Ее оформление происходит проще и быстрей.

Заключение

Германия постоянно нуждается в квалифицированных кадрах. Привлечение специалистов происходит из разных стран. В 2018 году ФРГ для это цели оформила более 20 тыс. голубых карт. Большая часть из них предназначалась для россиян. Все желающие уехать на работу в Германию с возможностью последующего оформления ПМЖ могут запросить для себя Blue Card. Для ее получения претендент должен обладать дипломом о высшем образовании по специальности, наиболее востребованной в Германии. Сама процедура получения карты намного удобней, чем оформление рабочей визы. Она не привязывает специалиста к одной стране. В случае необходимости держатель имеет право на переезд в любое государство Евросоюза.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Поможет ли профессия эмигрировать в Европу? Голубая карта без розовых очков

Европейский Союз намерен реформировать практику выдачи голубых карт (Blue Card). Что это означает для специалистов, рассчитывающих благодаря своему диплому и профессиональному опыту перебраться в Европу? Слово «Европа» можно заменить словом «Германия», поскольку около 90 процентов обладателей голубых карт живут именно в этой стране. Каковы реальные шансы переехать? В чем суть планируемых изменений? Отвечаем на главные вопросы.

1. Что такое Blue Card?

В двух словах, — примерный аналог американской зеленой карты (Greencard — «карты постоянного резидента США»). Согласно Европейской директиве 2009/50/EG, голубая карта (EU Blue Card) это разрешение на временное пребывание в стране, являющейся членом Евросоюза, выдаваемое гражданам третьих стран с целью поддержки их профессиональной деятельности по месту временного пребывания.

Вышеуказанную директиву Евросоюза называют также «директивой о высококвалифицированных специалистах». Полное название: «Директива 2009/50/EG об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран для осуществления профессиональной деятельности на основе высокой квалификации» (Directive 2009/50/CE du Conseil du 25 mai 2009 établissant les conditions d’entrée et de séjour des ressortissants de pays tiers aux fins d’un emploi hautement qualifié). Третьими называют страны, не входящие в ЕС.

Директива не ратифицирована Великобританией (во время ее членства в ЕС), Данией и Ирландией. Де-юре она бездейственна в этих странах. В прочих странах — членах Европейского Союза положение о голубой карте приведено в соответствие с национальным законодательством. В Германии голубые карты получили окончательную законную силу с 1 августа 2012 года. Срок действия голубой карты ограничен пределами от одного до четырех лет.

2. Кто имеет право на получение Blue Card?

Трудовые иммигранты из стран, не входящих в ЕС, если они обладают высокой квалификацией и соответствующим высшим образованием, нашли работу по специальности в стране переезда (например, в Германии) и имеют достаточно высокий заработок.

Особыми преимуществами и льготами пользуются высококвалифицированные специалисты с так называемыми дефицитными профессиями (нем. Mangelberufe), например, врачи или инженеры.

Важно: не голубая карта дает возможность переезда в Германию (Евросоюз) и поиска высокооплачиваемой работы, а наоборот, найденная высокооплачиваемая работа дает возможность получения голубой карты, переезда и легального пребывания в стране.

3. Каковы условия получения Blue Card?

Важнейшим условием является размер заработка по месту работы, найденной в Евросоюзе. В Германии это должна быть заработная плата не ниже двух третей верхней границы доходов, дающих право на законодательно гарантированное пенсионное страхование. Данная граница (Beitragsbemessungsgrenze) различается в западных и восточных землях Германии. Ежегодно она пересматривается в сторону повышения. В 2017 году Beitragsbemessungsgrenze составляет 6350 евро в месяц или 76200 евро в год (запад) и 5700 евро в месяц или 68400 евро в год (восток). Здесь и далее все суммы указаны брутто.

Две трети от данных показателей составляют 4233 евро в месяц или 50800 евро в год в западных землях и 3800 евро в месяц или 45600 евро в год в восточных землях.

Значит, право на получение голубой карты дает фактический заработок не ниже 4233 евро в месяц (50800 евро в год) в западной земле; 3800 евро в месяц (45600 в год) в восточной.

Показатель годового дохода может иметь решающее значение, поскольку в него, кроме суммы месячных заработков, включаются разовые премии и вознаграждения. Если при их наличии размер годового дохода достаточен для получения голубой карты, а размер месячного заработка недостаточен, то решение принимается в пользу соискателя.

Если характер выполняемой в Германии работы отнесен к дефицитным профессиям, то допустимый размер заработка ниже. Он исчисляется на уровне минимум 52 процента Beitragsbemessungsgrenze. То есть право на получение голубой карты в этом случае дает заработок не ниже 3302 евро в месяц (39624 евро в год) в западной земле; 2964 евро в месяц (35568 евро в год) в восточной.

Кроме размера заработка немаловажную роль играет квалификация специалиста. Она должна быть подтверждена соответствующим образованием — либо полученным в Германии (Евросоюзе), либо в вузе третьей страны и признанным в Германии.

Еще одно важное условие — продолжительность работы. Трудовой договор должен быть заключен на срок не менее двенадцати месяцев. Голубая карта выдается на период действия трудового договора плюс три месяца, но максимально на четыре года. Если трудовые отношения продолжаются и по истечении этого срока, голубая карта продлевается.

4. Когда и где оформлять Blue Card?

Когда? До въезда в Германию (в Евросоюз) нужно подать соответствующее заявление.
Где? В территориальном консульском учреждении ФРГ в стране, гражданином которой является претендующий на переезд иностранец.

Еще раньше, чем подавать заявление на Blue Card, представителям многих профессий следует пройти процедуру признания диплома (врачи, юристы, учителя и пр., если образование получено не в Германии и не в ЕС). Для этого переведенную и заверенную копию диплома с вкладышем-списком изучавшихся дисциплин нужно направить в соответствующее ведомство. Представителям других профессий, как правило, нужно предварительно получить информацию, требуется ли подтверждение их диплома. Не все дипломы о высшем образовании из России признаются таковыми здесь, поскольку аналогичную квалификацию в Германии получают в средних специальных учебных заведениях.

Полная информация о процедуре признания иностранного диплома в Германии на сайте: anerkennung-in-deutschland.de

Разумеется, рабочее место в Германии также должно быть найдено до подачи заявления на Blue Card. Без гарантий работы по месту переезда документ не выдается.

Начинать оформлять голубую карту нужно до въезда в Германию, но после того, как найдена работа здесь и признан диплом.

5. Ограничивает ли Blue Card свободу передвижения внутри Евросоюза и за его пределами?

Первые 18 месяцев после переезда иностранный специалист должен жить в стране, выдавшей голубую карту. По истечении этого срока он может при необходимости переехать в другую страну ЕС.

Как правило, мотив переезда — другая работа. Но при ее поиске следует знать, что в течение первых двух лет после въезда в Евросоюз по голубой карте вас не возьмут на новое место, если вы не имеете разрешение на работу. Такое разрешение оформляется в ведомстве по делам иностранцев (Ausländeramt) в Германии или в аналогичном ведомстве другой страны ЕС.

Голубая карта не утрачивает годность, если ее обладатель выезжает на период до двенадцати месяцев за пределы Евросоюза.

6. Можно ли на основании Blue Card получить постоянный вид на жительство?

По истечении 33 месяцев пребывания в стране обладатель голубой карты может претендовать на получение постоянного вида на жительство (permanenter Aufenthaltstitel).

При владении немецким языком на уровне В1 (что подтверждено соответствующим экзаменом) претензии на получение постоянного вида на жительства признаются обоснованными уже после 21 месяца пребывания в Германии. Однако учить язык, вполне вероятно, придется самому. По Закону о пребывании иностранцев (Aufenthaltsgesetz, AufenthG), обладатель голубой карты не имеет право на участие в интеграционных курсах. Впрочем, его могут принять на курс при наличии свободных мест — но не с оплатой за счет государства.

Для получения голубой карты знание языка не обязательно.

7. Что будет меняться в порядке выдачи Blue Card?

Комиссия Европейского Союза признала, что голубые карты за четыре года после введения продемонстрировали низкую эффективность, не соответствующую кадровым потребностям. В 2012-15 гг. в ЕС въехали по голубым картам 13 850 специалистов, из них более 12 100 — в Германию.

Причина неэффективности — сложные условия получения карт. Еврокомиссия хочет их упростить.

Предстоящие новшества:

  • Минимальная продолжительность трудового договора в стране пребывания будет снижена с двенадцати до шести месяцев.
  • Минимальная граница заработка на предложенном рабочем месте будет исчисляться на основе средней зарплаты в стране пребывания по голубой карте, а не пограничными параметрами пенсионного страхования. Заработок в этом случае должен будет составлять от 100 до 140 процентов среднего заработка. В Германии средний заработок при полной занятости в 2017 году, по предварительным расчетам системы социального страхования, составляет 3092 евро в месяц на западе и 2762 евро на востоке. В этих пределах, с максимальным коэффициентом 1,4 (140 процентов), будет установлен минимально допустимый заработок для претендентов на получение голубых карт.
  • Минимальная граница заработка для представителей дефицитных профессий будет исчисляться на уровне 80 процентов среднего заработка в стране пребывания по голубой карте. В Германии в настоящее время достаточным для получения голубой карты был бы признан заработок в пределах 2200 — 2500 евро в месяц.

Планируется также сократить сроки, по истечении которых обладатели голубых карт получают право беспрепятственного переезда в другие страны ЕС, смены работы, оформления постоянного вида на жительство.

Ожидается, что новшества вступят в силу в 2017 году.

8. Какие профессии признаются дефицитными?

Те, в которых число занятых специалистов ниже потребности.

В Германии к дефицитным традиционно относятся профессии врачей (кроме стоматологов), математиков, инженеров, высококвалифицированных (дипломированных) специалистов в области информационных и коммуникационных технологий, естественных наук.

Многим специалистам из третьих стран этот список может показаться обнадеживающим. Дескать, уж меня-то, при моем дипломе, точно примут! Но надо считаться с трудностями поиска рабочего места. А особенно с трудностями признания диплома. Например, дипломы врачей из стран бывшего Советского Союза признаются лишь после продолжительного доучивания в Германии, прохождения практики в немецких клиниках, сдачи очень строгих экзаменов. Многочисленные примеры показывают, что «доучивание и досдача» занимают столько же времени, сколько на родине длилась учеба на врача. И эти шесть-семь лет нужно находиться в Германии. На каком основании?

В начале века в Германии на протяжении четырех лет выдавали зеленые карты для целевого привлечения специалистов в области информационных технологий. Среди «компьютерщиков» в странах бывшего СССР царило воодушевление: поедем в Германию! Но фактическими обладателями зеленых карт стали в основном программисты из Индии.

Следует считаться и с тем, что профессиональный дефицит в Германии в значительной мере покрывается внутриевропейской миграцией. Так, в комплексе профессий, именуемом MINT (математика, информатика, естественнонаучные и технические отрасли), заполнение вакансий дипломированными иммигрантами осуществляется в основном за счет поляков, испанцев, румын, французов, итальянцев, австрийцев, венгров. Им нет нужды оформлять голубую карту и разрешение на работу, они полностью свободны во внутриевропейских передвижениях. Из третьих стран превалируют индийцы и китайцы.

Русские тоже присутствуют в этом рейтинге, составленном Институтом немецкой экономики (IW). Их, например, на 30 процентов больше, чем американцев. Но почти в три раза меньше, чем поляков, в два с половиной раза меньше, чем испанцев или румын. Индийцы превосходят в этом отношении россиян в 2,3 раза, китайцы более чем в полтора раза.

Слухи об особой востребованности российских специалистов пока, к сожалению, остаются сказкой.

Источники:
http://www.de-online.ru/bluecard2017
http://viplawyer.ru/goryachaya-liniya-po-zhkh/

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию